姜声扬:质量很差。
石齐平:正是因为如此,才有1998年的医疗体制改革,那么这一个改革就把它整个扭转过来了,就市场化追求效率,就产业化。那么现在问题又出来,刚才所讲的,那么有些地方又分不到了,或者价格太贵了,所以这次在基于前两次的交往过程,再把它搅回来。那么在这样一个情况之下,我们看到重新赋予政府一个重要的角色。那么这个政府的角色,现在我觉得定位的还算清楚。
但是我觉得除了刚才讲的政府那几个重要的角色,包括公共卫生、基本医疗,这是政府绝对要承担起来的以外,建立一个保险制度,然后医药分业,然后做好监督的角色之外。特别要强调一点还是要让这个市场机制能够充分的进来,因为这里边涉及到公立医院的效率问题,公立医院效率,你要怎么样才能把它改进?有各式各样的管理方式,但是在体制上最好的一个办法就是让它增加竞争。你必须要开放民间的,包括外国的这些私人的医疗体制制度进来,那么公立医院压力就大了以后,它就会进步了。如此政府跟市场相配合,我觉得大的方向就确定,就是正确的了。
姜声扬:有竞争就有改革。那你可不可以把这次医疗改革,放在全中国改革开放的大框架下进行一个观察呢?
石齐平:又是同样一个问题。
姜声扬:对,一样的问题。
石齐平:三十年改革开放刚讲第一个市场经济,这条符合了。第二条是社会的主义,社会主义这次加重政府的角色,我觉得也兼顾到了。那么第三个就是多种成分,我觉得也很好。既有公,又有民间的挺好。这是从长期的角度来讲,那么顺便提提短期,我们现在都知道中国现在跟全世界各国一样,都在扩大内需嘛。那么实际上这一项8500亿,也就是一个很大的扩大内需的支出,不仅如此,可以带动内需。
同时我们也知道中国消费为什么拉不起来一个很重要的原因,就是因为中国老百姓在消费、在住房上面有太大的压力,所以今天你等于把这个改革等于把这个压力卸掉一部分。所以他就比较有更多的意愿去做其他方面的消费跟投资。所以这个医疗体制改革应该是有这个不同角度的意义跟作用。
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