何润锋：紧贴时事，现在开讲，这里是《时事开讲》。

中国人民银行周三宣布，从本周四起调低金融机构一年期存贷款基准利率1.08个百分点，调整后的一年期存款基准利率为2.52厘，而贷款基准利率则为5.58厘，如何解读这次降息，我们立刻请教时事评论员邱震海先生。

邱先生，这是1997年10月份以来最大幅度的降息了，您怎么解读？这次降息传递了一个怎样的信息？

货币政策松绑：促经济、保增长

邱震海：我觉得这次降息应该说有一个很大的背景，就是明年中国经济要“保八”，那么中国经济明年要“保八”，应该说还有几个背景。第一个更大的宏观背景就是国际金融危机，而且它目前不但已经是国际金融危机，而且一定程度已经开始影响实体经济，所以慢慢的就开始演变成一个国际经济危机。

我们知道这两者之间是有区别的，一旦影响从金融层面上升到，或者蔓延到经济层面的话，那就后面会有工厂的订单减少、失业，然后整个的国家的经济，整个的GDP就会下滑。所以现在中国政府已经把明年“保八”作为一个非常重要的指标，作为一个非常重要的指标，它是需要有一些措施的。

那我们知道现在，以前中国的经济是外向型经济，以出口为主导，现在很明显，在这样国际金融到经济海啸的情况下，要出口是完全不可能的。等一下我们也可以讲到，现在包括西方国家在内的许多国家，它的贸易保护主义在抬头，所以未来一段时间，几个月乃至一两年之内，中国的经济向西方主要国家，包括向东南亚国家出口，都会大幅的下调。

在这种情况下，中国只能通过拉动内需，拉动内需，拉动自己中国本身的投资和基建，通过这两个手段来刺激中国的经济发展，来达到这个“保八”。因为中国的“保八”之所以把这个目标设立成“保八”，我觉得是非常关键的，因为对中国这么一个发展中国家来说，它的经济增长的5%，我认为它是一个基本的一个底线。

对中国经济增长5%来说，就意味着西方发达国家其实它一直是零增长率了，所以中国经济很难想象它低于5%的发展，因为如果低于5%的发展，对西方一个成熟的、已经发达的国家来说，就意味着就等于已经是负增长了。所以在5%到8%之间，才基本上类似于西方的1%和2%的一个增长率，所以“保八”这是一个明年可以说是从上到下大家要共同努力的目标。

所以为了做到“保八”，它就要拉动内需，要拉动基建，而拉动内需、拉动基建，我们知道在一个多星期前，两个星期前吧，中国国务院已经出台了4万亿人民币，为期两年的主要以拉动基金和投资，同时也是拉动居民内需为主要目标的这么一个方案。

最近一个多星期我们可以看到，各个地方都在频频出台自己的一个投资方案。但是这个只是一个为期两年的，国家要投入的一个方案，但是它还需要一整套的货币政策来相配套。

何润锋：是。

邱震海：恰恰这个货币政策，我们知道在过去一段时间，我们知道前几年中国经济是比较热，投资过热，所以国家有一个宏观调控的政策。所以在当时的中国的货币政策，相对来说比较稳健的，而且是比较从紧的一个银根政策，就是在货币政策上相对比较从紧。

我们知道今天降低了这个金融机构，或者整个企业的一个存款的准备基金利率，这个是传统的货币政策的三大工具之一。就在去年的这个时候，为了进行宏观调控，曾经上调过一次，但是去年到今天这个整个的，从国内、国际形势都已经完全不可同日而语了，现在我们遇到的是一个金融危机和经济危机。

所以在这个情况下，又需要下调，下调来为货币政策来松绑，使得企业它能够有更多的资金，能够获得它的一个基金的这么一种资金上的可能。所以现在也有相当部分专家认为，我个人也是持一个相同的观点，我认为这是中国经济的一个，中国货币政策的一个转型。就是一定程度从过去的比较稳健的、比较从紧的一个银根政策，开始逐渐的转型到一个积极的、而且宽松的货币政策。

那么应该说从今天下午宣布的，整个这一连串的一个降息的措施，我认为就是可以说是这个积极的、宽松的货币政策，一个成形的一个雏形。当然未来有什么样的效果，现在应该说配套措施都已经齐全了，4万亿人民币的一个投资措施，同时一个比较松绑的货币政策，那么未来就看它的成效如何。

何润锋：是的，您认为这次减息是意味着中国已经从稳健、从紧的货币政策，逐渐转向积极、宽松的货币政策。

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