石齐平:县级竞争是大陆改革开放活力源
2010年03月16日 09:57凤凰网专稿 】 【打印共有评论0

石齐平:这个问题很重要,两只手都需要去做,但是两只手互相之间怎么配合。这里面谈一个非常重要的基本原则,基本上先由市场职能这只看不见的手去做,因为只有它才能够把效率调动起来。但是话又说回来,市场这只手不是完美的,市场这只手有的时候有力不能足的地方,有缺陷的地步。

姜声扬:比如?

石齐平:这个时候就要靠政府去帮他一把,换句话说市场机制能够确保效率,但是不能够兼顾到公平,而公平这个问题,就要交给政府来帮忙了。这就是两只手互相合作、互相搭配,两只手互相之间分际如何拿捏的问题。

符丽:基本原则我们是知道了,现在可不可以请石先生就大家目前聚焦的几个问题来举例分析一下,首先住房问题。

石齐平:好,我们先来谈谈这三个问题,住房、教育、医疗,首先谈住房问题。咱们今天中国的住房问题,确实老百姓大家都关心,因为大家都买不起房子,还有很多人住不起房子,还有蜗居。我觉得这个问题,先把它分成两大块,一大块是跟阶段性的一些形势有关系的,一大块是跟结构有关系的。

所谓阶段性的问题,就是指过去这一两年,我们都注意到为了救市,政府在货币政策、信贷方面非常的宽松,这个时候流动性很多,当然会造成股市和楼市的上涨,这一部分就交给调控,宏观政策调控去调控它。

但是尽管你调控了,结构性的问题还是存在的,什么叫结构性问题呢?就是长期以来中国住房上面的供给和需要之间的差距太大了。讲个最前沿的例子,1949年,新中国建立以后,到1979年,这一段改革开放30年。

房屋问题:太多的交给市场

石齐平:坦白讲没有造房子,人口增加好几个亿,这一点大家明白。然后又过了20年,情况还是差不多,到了1998年,终于开始把住房改革了,交给市场了,但是一定要注意到,已经有40年到50年的挤压在那。今天大家生活条件已经改善了,刚才讲食和衣的问题已经解决了,温加饱之后,接下来就是住,于是这个时候需求大量的涌现出来,而我们政府当时的决定是把它交给市场。

方向是对的,但是你很难想象在短短时间里面,市场怎么去满足它,满足不了它的话,价格一定会飙涨,所以现在的问题就是不能太多的交给市场。回到我刚才讲,政府要有一个很重要的角色,我们前面举到新加坡的例子,香港的例子,新加坡组屋占了85%,香港居屋占了50%,中国大陆现在走这条路是对的,保障性住房这条路对了。

但是我觉得发展的努力空间还要加码,还要更多,希望在这方面能够把它补上去,终结一句话,今天中国住房问题,如果要一句话来点述的话,是过多的交给了市场。

姜声扬:那能不能请您谈谈教育问题?

石齐平:教育问题今年普遍来讲,大家感觉到了有哪几方面呢,第一是学费所用,第二是偏远地区的教育资源不够,第三个是高等教育各方面素质不好。

教育问题:太少的交给市场

石齐平:还是刚才一句话,首先第一部分还是要交给市场,只有市场才能够满足效率问题,你刚才讲学费所用的问题,就是说今天很多大学生出来找不到工作,但是长三角、珠三角找不到工人,那既然需要这么多的人去做技工,什么东西,民间的投资者会不去投资吗?这个工人需求那么大,为什么我们不会去投资教育呢?肯定会有,这方面门槛要给他放低一点,开放。

再说一句话,你注意到世界上最好的教育通通是私立学校办的,哈佛、MIT、耶鲁、牛津、剑桥通通都是,只有私人投资才能够促进效率,而且私人投资下来以后,也可以减轻政府在教育方面财政上巨大的负担,何乐而不为呢。但并不是表示政府要退位,没有这回事,政府还有很多重要的事情,偏远地区教育,私人投资没有兴趣的,基础教育没兴趣的,重要的一些学门,包括理论的学门、文史哲这些学门,私人投资没兴趣的,我政府来。

所以还是一个,一个是市场角色,一个是政府角色,只是现在的问题,那就是市场角色太少了,过多的交给了政府,过少的交给市场。

符丽:那接下来医疗问题呢?

石齐平:医疗问题,是所有的食、衣、住、行、育、乐、医、安里面最复杂的,我刚才讲过。

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   编辑: machao
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