计划经济破坏效率和公平 厉以宁坦陈30年改革艰辛
2008年12月04日 14:57凤凰网专稿 】 【打印

王鲁湘:1978年,中国背负着各种严峻的问题,思索着今后的出路。2008年,经济体制改革已经伴随中国走过了30个年头,中国也因此造就了一个世界性的经济奇迹,至今除了中国还没有一个国家能以11%的高速度增长持续发展30年,那么作为创造奇迹的法宝,中国经济体制改革在过去的30年中,经历了怎样的曲折?这一改革的选择又是如何做出的?市场经济的必然性在哪里?带着这些问题,我们邀请到了著名的经济学家厉以宁先生。

厉以宁,1955年从北京大学经济系毕业后,留校任教至今。在三十多年的学术研究中,他向来以治学严谨、独树一帜著称。作为所有制改革理论的主要代表人物,厉以宁在中国经济改革之初提出股份制改造的构想,对中国经济体制的改革与发展产生了积极而又深远的影响。

王鲁湘:厉先生,我想现在我们回顾30年以前,1978年的时候,当时中国开始进行初步的经济体制改革,当时大多数的人对即将来临的这一场改革,可以说是一场社会的革命,当时是有什么样的想法?

厉以宁:在粉碎四人帮以后,中国面临着三条路可以选择:第一条路就是恢复到文化大革命以前那个17年的阶段;第二条路,就是说在这个基础上进行改革,改革是社会主义体制的调整、完善;第三条路,就是少数人认为,中国是不是应该抛弃社会主义。当时主要这三条路。经过大家的共同的讨论和认识以后,感到第二条路是对的。因为回到文化大革命以前那个17年的阶段,意味着仍然在计划经济的统治之下;而离开社会主义,我们可以讲是背离了我们当初革命建设总的原则。所以第二条,在社会主义条件下进行制度调整,进行改革。

王鲁湘:当时面临的最大困难是什么呢,如何就说在那个时候非改不可呢?

厉以宁:因为文化大革命把中国的经济推到了崩溃的边缘,当时面临着一些很现实的问题。比如说文化大革命中,农民生活极其穷困。比如当时流传着,在四川,像一个少女,她卖给人家,只不过是一担粮食,一担粮食就卖去了。再比如说,当时有大批的知识青年下乡,然后到生产建设兵团的,到农村的,这时纷纷都回来了,回来以后要给他安排工作,就业问题非常紧张,当时估计,有2000万人左右是需要就业,而城市人口当时是两亿,那就十分之一的人急于找工作,怎么办?还有一个情况,在我们搞文化大革命的十年之间,韩国、新加坡,还有中国的台湾地区、香港,那经济发展得很快,当时被称作“亚洲四小龙”。所以在这种形势下,我们必须找一条路,怎么样在社会主义制度的前提下,我们进行改革,改革怎么选择呢?从计划体制,改为市场经济体制。这就是改革。

王鲁湘:那么在30年的改革中间,我们可以说进行了一系列的微观的改革、宏观的改革,从农村到城市,从农业到工业,然后再到整个的全面的这种改革,包括从东部到西部,那么在所有这些改革中间,哪一项改革给您的印象最深?

厉以宁:应该说从改革一开始算起,农业承包制在改革的初期是起了重要作用,但是这只是个开头,而真正改革的重点是国有企业体制的改革。为什么?因为要从这里讲起,计划体制跟市场体制,区别在什么地方?区别就在于有没有市场的主体,企业是不是真正的一个商品生产者、一个商品的经营者,而在计划体制下那些国有企业都不是独立的商品生产者,它是政府机关的附属,在这种形势下,所以国有企业的改革是最重要的。为什么?因为它是重新构造了社会主义经济的微观经济基础,有了微观经济基础的重新构造,然后我们经济建设才能取得这么多成就,我们市场在不断地扩大,人民的生活水平在不断地提高。所以承包制是开了头,但是真正的改革的重点部分,这30年,是国有企业体制的改革,也就是股份制的改革。

三十年改革艰辛路,厉以宁教授坦陈选择者的心声,中国为什么必须改革?转轨中的重重困难如何攻克?三十年后,改革面临哪些全新的挑战和任务?

厉以宁:刚才在主持人问我问题的时候,有些问题已经讲到了,但是现在为了把问题更深入地讲一下,所以准备讲这样几个问题。

第一个问题,为什么我们要改革?因为我刚才讲过了,我们建立了计划经济体制,除了当时讲的形势的原因,比如西方的封锁,学习苏联,还有一点,就是当时人们在理论上或者在思想上,有这种想法,就是计划经济之所以好,它能够解决两个我们刚才讲最迫切的问题。第一个问题是什么呢?它能够解决短缺问题。大家还记得吧?在计划经济时代,东西都非常短缺,计划经济能够解决短缺问题,多好啊,因为它集中了全国的生产资料,然后统一组织,计划,进行生产,这样就能够使物质产品大量丰富了,短缺问题就能解决了,贫穷问题也就解决了。

第二个设想是什么呢?就是说因为在旧社会中,存在着收入、分配的差距,贫富的悬殊,而计划经济体制能够保证公平的实现,因为它把全国的产品都统一进行分配,这样的话就能够缩小分配的差距,能够保证公平的实现。但是经过20几年的实践,可以这么说,从1949开始,从50年代建立计划经济时代起,到70年代末,就感到这两个问题没解决。为什么没解决呢?理论界开始思考这个问题了。第一,计划经济没有解决短缺问题,也不可能解决短缺问题。为什么?从四个方面进行分析。

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