邹铭:巨额灾款何去何从 千万灾民如何安置
2008年05月30日 17:15凤凰卫视 】 【打印
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5月21日,网友“安心”爆出惊人消息:救灾帐篷不在救援站,而出现在成都各大小区。救灾帐篷为何现身高档小区?谁在挪用能够救灾物资?

曾子墨:另外在21号的时候,有一个叫安心的网友就在成都商报的论坛上,发表了一个直播的新闻,说在成都的15个小区,包括像万科花园,还有像尚东阳光小区等等,发现了有中国,中华人民共和国民政部监制的专用救灾账篷,没有出现在灾民手中,反而出现在小区里边,这样的现象你了解吗?

邹铭:我了解,而且我们已经跟四川省民政厅取得了联系,要求他们立即组织人员调查,如果要是真是出现了这种情况,是属于挪用救灾款,或者救灾物资的要严厉地查处,这个现在相关的情况还没有反馈回来。

曾子墨:甚至说有的小区出现了科威特红新月会捐赠的帐篷,您认为中间的疏漏环节可能会出现在哪儿?

邹铭:我想这个环节可能出在个别工作人员,通过这种亲戚朋友,因为那个时候这个四川省又发布了在汶川地震影响的区域内,有可能发生6级到7级余震的这种消息,那么对于普通市民来讲,他也心里面也有一定的恐慌,他出来以后,他想通过亲戚或者是朋友这种关系,能够拿上一点这个东西对他自己避难,避险,但是这种情况呢,是我觉得是不能姑息,也不能原谅的,两条,第一条,灾区的群众比你更困难,第二条就是物资的使用是有严格的规定的,如果要是有超出这个范围的物资的使用我们就视为挪用,这种就是违法的行为,所以我们在等四川方面提供最后的调查结果,然后在看看情况,再等处理。

曾子墨:一旦四川省民政厅出了调查结果之后,发现是哪些相关的人员做了挪用,那么我们会怎么处理?

邹铭:我想从行政上会有一定的处理措施。

记者:从法律上呢?

邹铭:从法律上,看情节的轻重了。

记者:那这样的消息一出,可能会让很多的捐赠者心里不太舒服,觉得说我们捐出的物资,或者是善款是不是真的能够到灾民手里?

邹铭:我还是强调这一点,就是说我们会竭尽全力,来保证所有的善款和物资能够到了真正需要它的灾区群众的手里,但是这个十个指头有长短,杀人放火要偿命的这种铁律,但是也有去犯罪,也有故意去杀人放火的,所以对待对于这种挪用跑冒滴漏的这种现象,我们是除了有力的监督之外,我们还欢迎社会公众的监督。

我觉得社会公众的监督非常有效,就像您刚才提到的,在成都小区出现救灾账篷的这种情况,我们的工作人员不知道,我也是通过网络这个得到了这个消息,然后我们马上要求地方政府采取措施,就是这种我觉得是应该值得鼓励和提倡的,真正的等我们普通的百姓,我们的公民都有这样的一个觉醒的意识,都来参与监督这个捐款捐物的使用,我觉得这是对我们最大的支持,也是我们能够有信心说让这些善款善物,能够得到充分的,发挥它充分的作用,也是一个最大的一个信心保证。

5月21日,温家宝总理召开国务院常务会议,会议强调要及早谋划,适时开展恢复生产和灾后重建工作,中央财政拨款700亿,建立灾后恢复重建基金。

曾子墨:救灾应该说是一个非常长远的过程,那过了目前这样一个让老百姓衣食住都能有基本的保障之后,你认为在未来的重点应该在哪方面?

邹铭:未来的重点是重建,但是这次地震跟一般的这个灾害的重建还有一些不同的特点,你比方说它这个临时安置期很长,马上主汛期就要来了,在简易棚里安置的这部分人,我们还要考虑他的二次安置的问题,第二个呢,就是灾区的范围很广,这个程度,受灾的程度很高,我们的这个专家通过卫星摇杆仪器检测,重灾区乡镇的倒房率,都在70%到80%以上,你要清理废墟,你要重新规划,这是需要一个长效长时间要准备,那么在这个较长时间的准备过程,从临时安置的角度来讲,我们就要考虑下一步过冬的问题了。对重建本身我们要区分轻重缓急,不要一刀切齐步走,就是要把城市和农村可以针对性的来区分不同情况。

第二个就是要根据这个它受灾的轻重,比如说重灾区的这种重建可能难度非常大,但是次重灾区,和一些受到影响程度较轻的这个地方的重建,完全可以在灾情稳定之后,那么就开始着手进行,这样子就是说,重建的过程可能很长,但是重建的这个起点不应该很晚,那么我们现在已经组织人在开始做最初的一些准备工作

曾子墨:在灾民回到家乡以后,他们的生活如何开始,因为毕竟他们已经一无所有了,政府在人力物力方面会给予他们什么样的帮助?

邹铭:我们跟财政部已经出台了一个政策,就是对这个房屋完全损坏,他无家可归,而且他又没有什么收入来源,就这一类的人员,我们每人每天有十元钱的生活补助费,还有一斤口粮,这个政策执行三个月,至于说他可能他的房子都垮塌了,下一步重建,政府肯定是要拿钱的,是要帮助群众要把房子盖起来,那么他的恢复生产现在我们这个相应的农业部门,这个财政部门,就是相关的部门已经开始在筹划,会通过贷款通过一些支持的措施来帮助他尽快地恢复生产,重建家园。

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