袁腾飞：袁世凯他就是说根据《辛丑条约》，天津不能驻兵，就是天津还给了中国，但是你不能驻兵，联军就说你要驻兵我不给你交回来，但是天津不能一直让联军霸占，你联军霸占了，天津跟京师近在咫尺的话，这个皇上、太后他也不安心回来。

刘敬忠：袁世凯就从他武卫右军挑了3000人，赶紧弄套警察衣服穿上，神头鬼脸的去天津当警察接收天津去。

袁腾飞：你说不让我的兵进去没问题，你没说不让我的警察进去，我警察进去维持地面去嘛，所以他最早建立了中国的警察制度。

解说：袁世凯这临时拼凑出的三千警察，是有史以来中国第一批现代化的警察队伍，一支强悍的警察部队，理直气壮地走进了天津城，变相收回了京津沿线主权，而从此以后，警察开始正式的进入到中国人的城市生活。

张华腾：那个时候巡警他的职责是非常宽泛的，城市的秩序，卫生统统的由警察来管理，比如说大小便这个事，警察职责，人家不能让你大小便。比如倒垃圾，警察不能让你随便倒，还有城市该泼水的泼水，你门前的卫生，这都是警察要承担的责任。

解说：这支有着拘留所、备差所、军乐队等一整套完备机构的警察队伍，为服务与管理群众而设，以防患未然，排解纠纷而作，他们的警员必须性情温和、朴实，举止端方，做事严正，保卫民众，不得索谢。

张华腾：这时候赵秉钧制订了严格的警察管理制度，就使直隶的警察办得非常好。我做一个比方，直隶警察就和我们前几年山东交警大体差不多，声誉就那么高，所以直隶的警察办得好，作为袁世凯的新政办其他措施，稳定社会秩序，奠定了一个很好的基础。

解说：仅用了半年时间，天津就被外国人描绘成世界上拥有最好的警察制度的城市，经过袁世凯的铁腕治理，在一年之后，直隶各处的社会秩序逐渐恢复，在天津、保定等地更是出现了路不拾遗，夜不闭户的太平景象。

陈晓楠：袁世凯虽然长的五短身材，相貌也没有什么过人之处，但是据说他历来的女人缘都很不错，年轻时候众多的风流往事，我们在之前的几集当中有过些许介绍。其实，不为人知的是袁世凯呢，还特别善于和老太太们相处，当然这首先得益于他生长的家庭，袁世凯对自己的母亲非常的孝顺，每天早晚都要去请安，如逢母亲有病，还亲自侍奉汤药。而他还有一个二姐，一生未嫁，脾气相当古怪，一直和袁世凯一家住在一起。据说袁世凯就是当了总统之后，每日向姐姐请安的时候，都不敢擅自坐下。

恐怕正是得益于对于这些老太太们心理上的把握，袁世凯从一开始和慈禧太后的相处就十分融洽，再加上荣禄等重臣的极力保举，因此，慈禧一直对于袁世凯是宠爱有加。

解说：1902年，慈禧、光绪还朝回京。袁世凯亲率部队护驾迎接。

方兆麟（天津市政协文史委副主任）：当时袁世凯把她从西安接回来，这一段吧，把她坐火车送进北京，又弄音乐，又什么军乐队欢迎她，那弄的慈禧太后还是蛮高兴的，觉得袁世凯这人办事得力，不管怎么说还是很器重袁世凯的，所以她觉得袁世凯还是可以重用的。

解说：这一年刚刚位居封疆大吏的袁世凯，在官场上行走的十分小心，为了祝贺慈禧六十六岁寿辰，袁世凯特意花了一万两白银从香港买了一辆汽车送给慈禧，这也是中国有史以来第一辆汽车。

侯杰（南开大学历史学院教授）：袁世凯和慈禧太后，其实这个关系里边应该是多重的，一个就是君臣这个关系，那么这个君臣关系是他们关系当中非常重要的一个方面，就是说慈禧太后作为最高统治者，她的予取予夺，一言九鼎，包括袁世凯在内所有的臣子们，望之生畏的，伴君如伴虎，所以他对慈禧太后，其实是谨小慎微，极力地讨好，因为他非常清楚谁都可以得罪，唯独这个女人不能得罪。

解说：就在袁世凯小心经营着自己的仕途的时候，中国社会却走向崩溃的边缘，因为八国联军的入侵，清政府旧的体制和官僚系统，遭到了前所未有的打击。

方兆麟：八国联军打入中国以后，整个朝廷这套东西，中国基本上封建制度这个这套东西，基本上就算给打破了，不能说打败了、打没了，但是基本上打破了，特别很多地方的官员，这个东西也受到很大的影响。

那么在这种情况下，中国何去何从？在当时的思想界也好，在当时的官场也好，都有很多不同的议论，中国到底走哪条路。

郭凤歧（天津市地方志办公室教授）：清朝政府也看出你不改革不行了，它不进行一些必要的改革它没有出路了，清朝的统治，统治不下去了。