凤凰卫视2009年12月10日《总编辑时间》节目

吕宁思：哥本哈根气候峰会爆发南北战争，场面较为混乱，气氛相当紧张，这是今天的总编辑关注点。四次“陈江会”快要举行，陈云林即将再次赴台，山雨欲来，如何保证安全，可圈可点。《总编辑时间》欢迎您收看，我是吕宁思。

中国官场的天花板群体

吕宁思：先说一个官场热门的词汇“天花板”，天花板是很普通的词啊，但是在官场上就不一样了。原来在中国官场那些晋升无望的官员被称为“天花板官员”，就是上面顶到头了。

《人民日报》下属的《人民论坛》杂志调查显示，“天花板官员”大多集中在45岁到55岁的年龄段，一些“天花板官员”是自暴自弃，行动散漫，甚至千方百计寻求经济利益补偿，这些心态和行动对官场造成了极大的危害。具体的说，从行政级别看，在乡镇一级，干部升迁的天花板是正科级，县一级干部升迁的天花板是正处级，在市一级天花板就是正厅级，其中县处级的“天花板官员”最多。中国各级党政机关县处级官员有多少呢？多达四五十万人，作为一个庞大的中层干部群体，他们当中却只有大概10%到15%，能够在仕途上继续的升迁，剩下的就成了“天花板官员”群体。

北京有学者认为，中共的干部体制是产生“天花板官员”的主要原因，中国至今还没有真正建立职级与职务相结合的公务员制度，公务员管理缺乏明确的公众业绩评估、问责和退出机制，公务员本人往往也缺乏职业预期。今天官员的晋升，不仅要靠能力，还要靠后台，而且级别越高越难升迁。大多数官员到了“天花板”年龄段只能按部就班熬年头，趁在位时多捞一些好处也就成了他们中很多人的主要目标。

学者指出要改变这一现象，就必须改革“由少数人在少数人中间选人”的用人制度，真正的把民主推选、差额票决等较为公平透明的竞争机制引入官员选拔程序，减少跑官要官、买官卖官等暗箱操作，以减少社会对官员选拔的非议，同时减轻那些升迁无望的“天花板官员”的不平心态。

中国人税务负担全球第二

吕宁思：说完官场说说社会，最近发布的福布斯全球税务负担指数显示，我们中国老百姓的税务负担已经排在了全球第二的位置。分析显示按照目前的税负标准，一个普通的工薪族，如果购房买车的话，一生要承担的各种税额将超过15万元。

具体算个账，一个月薪是3000元的工薪族，如果他工作35年，假设薪金不变，那么他一生总共要缴纳的工资和年终奖金的个人所得税是45500元，假定这位工薪族一生中有25年的存款达到了10万元，那么他上缴个人所得税将近2万元。这名工薪族一生中可能只买了一套房、一辆车，那么他将承担的相关税费超过6万元。还有如果这位工薪族一生中开了30年的车，每年行车50公里，百公升耗油量是8升，按照最新的《成品油消费税》规定，他一生行车耗油所缴纳的税费在4.5万元左右。