美欧日为何一直针对中国不肯承认一事 何亮亮：没自信

核心提示：何亮亮认为，美国、欧盟、日本他们最大贸易伙伴，或者主要的贸易伙伴正是中国，但是为什么这三大经济体却都不承认中国的市场经济地位呢？这里面主要反映的是他们不自信，也就是说由于中国加入世贸十五年以来，中国已经迅速的成为世界最大的贸易国。

凤凰卫视12月19日《时事亮亮点》，以下为文字实录：

解说：15年前中国成功加入世贸组织，并签署了中国加入世贸组织议定书，由于当时的中国被视为非市场经济体，因此议定书第十五条规定，其他WTO成员在对华反倾销调查中可以使用替代国的做法，举例来说，如果美国要对中国的商品提出反倾销，就会以成本高出很多的新加坡和印度的价格作为参照标准，这样很容易就能证明中国商品存在倾销，美国也可以据此对中国商品征收巨额的反倾销税和惩罚性关税，所以在过去的15年里中国一直是全球遭遇反倾销调查最多的国家，根据欧委会今年6月发布的报告，全球有三分之一的贸易救济措施直接针对中国。不过议定书第15条也明确规定，替代国的做法将在中国加入WTO届满15周年，也就是2016年12月11日终止，如今期限已到，中国政府认为替代国的做法将自动失效，中国也可以自动取得WTO的市场经济地位。事实上全球已有包括俄罗斯、加拿大、瑞士、澳大利亚等80多个国家承认中国具有市场经济地位，然而美国、欧盟和日本这三大经济体却并不打算认帐，在最近半年内他们相继以中国市场明显受政府干预等理由拒绝承认中国的市场经济地位。

特朗普（美国当选总统）：中国几乎占去了美国贸易逆差总额的一半，中国不是一个市场化经济体。

解说：因此中国于12日一纸诉状将这三大经济体告上WTO，不过世贸组织裁决的过程相当漫长，从起诉到最终裁决需要一到三年的时间，在最终裁决出炉之前，欧美等国仍然可以继续采用替代国条款对产品进行反倾销制裁。

何亮亮：美国、欧盟、日本他们最大贸易伙伴，或者主要的贸易伙伴正是中国，但是为什么这三大经济体却都不承认中国的市场经济地位呢？我觉得这里面主要反映的是他们不自信，也就是说由于中国加入世贸十五年以来，中国已经迅速的成为世界最大的贸易国，而且中国在对美国对日本对欧洲的贸易当中，特别是比方说中国对美国的贸易当中，长期以来都存在的很大的贸易顺差，那么这个结果就导致了美国的不满，我们看特别像刚才片子里面特朗普，特朗普对这一点可能印象是最深刻的，他在竞选的时候也总是在强调，中国在操纵市场的价格，中国在操纵人民币的汇率等等，那么特朗普还没有上台，但是现在的美国政府，现在的欧盟和现在的日本，他们却违背了十五年前中国加入世贸时候的相关协议，拒不承认中国是市场经济，我觉得这样做首先他其实是一种政治标准，首先他还不是一个经济标准。

因为所谓的政府介入市场，政府介入市场这个在世界各国我们说特别是美国也好，欧盟也好，日本都有这个情况，那么只是程度不同，或者说是在大家可以接受的范围之内，或者另一方面来说美国、欧盟，特别是美国和欧盟他们当年都是世贸的规则主要制定者，他们制定了这个规则，但是有的时候他们却可以不遵守这个规则，那么当中国利用这个规则来保护，来起诉这些国家，来起诉这三个经济体的时候呢，面临的是一个漫长的诉讼过程，而且中国未必能够打赢这场法律的官司，但是这个是不是意味着中国一方面要用世贸规则来保护自己，另一方面是不是就美国、欧盟和日本他不承认中国的市场经济地位，是不是意味着中国在世贸里面越来越强大的作用就会自动受到了削弱呢，其实也不一定如此，所以我觉得首先还是政治上一种潜规则，就是如果美国、欧盟和日本都承认中国的市场经济地位的话，那么他们今后用来对付中国的筹码就会越来越少，什么是西方发达国家的筹码呢？中国有一句古话叫做木秀于林风摧之，用来形容当前经济舞台，特别是中国和西方国家的关系，可以说是相当的贴切。那么所谓木秀于林就是我们说在一个森林当中，有一棵树如果长得特别高，风就会向它吹去，要吹垮这棵树。

但我们用现在语境，从我们现在环境来看，那么这个风，这个林可以说就是世界经济它作为一个森林，那么这个风就是西方国家，因为西方国家它是当前，或者说是近几百年来在世界的政治、经济乃至于军事的舞台上，西方国家实力最强的，而且话语权、规则是由他们来制定的，那么世贸正是如此，我们知道二次大战以后，先有关税和贸易总协定，后来又发展成为世界贸易组织，世界贸易组织它的宗旨，它的规则都是由西方发达国家来制定的，因为今天的世界主导力量就是西方发达国家，所以他们制定规则，别人必须接受他们的规则，中国加入世贸之后就是接受了这套规则，但同时按照这套规则来发展自己，终于出现了现在这样的一种所谓的木秀于林而风必摧之这样一种情境，这个风就是西方发达国家，也就是我们今天看到的，加入了世贸十五年之后，按照原来议定已经有80多个世贸成员国，或者是成员承认了中国是市场经济，但是最重要的三个经济体，就是美国、欧盟和日本却拒不承认中国的市场经济地位，这样的一个我们知道美国、欧盟和日本正是西方发达国家的主力。

那么正是这样一股风正在吹向中国，就是我说的木秀于林，因为中国的平均，无论是平均的发展速度，还是在整个世界贸易和世界经济舞台上的所起的作用呢是越来越大，所以非常明显的，就是一个木秀于林这样一种态势，所以这股风它就要吹过来了，它想要摧毁这个林，当然这只是一种比喻，西方发达国家想要毁灭中国，想要摧毁中国这是不可能的，而且这也不符合他们的利益，因为中国是世界上一百多个国家最重要的贸易伙伴，第一大的贸易伙伴，其中包括美国，包括欧盟也包括日本。所以摧毁中国对于西方国家来说，第一步符合他们的利益，第二他们也做不到，但是同时由于他们是规则的制定者，所以他们在执行这个规则的时候，他们只是执行对自己有利的部分，对自己不利的部分他们就不会执行。所以从这点来看，虽然中国现在已经是世界第二大的经济体，是世界最大的贸易国，就是特别是在货物贸易这方面，中国世界出口最多，也是进口最多的国家，但是在面对的这三大经济体，就是美国、欧盟和日本他们不承认中国市场经济，那么这已经不是一个，当然不是一个理论上的问题，甚至它也不仅是一个政治上的问题，像刚才我所说的，而是在务实的经济的层面，对中国也是有影响。

那么也就逼迫中国要寻找自己的对策，风吹过来了但是我怎么应付这个风，我不能被这个风吹垮，同时我也要利用这个风，一方面来对自己的改革开放作进一步的提升，同时还要跟其他的，因为世贸毕竟是有众多的成员，不是说由美国、欧盟和日本说了算，虽然他们有很大的影响力，他们甚至有左右大局的这个能力，但是毕竟他们不能操控全局，所以中国要连同那80多个已经承认中国市场经济地位的国家一起，因为这些国家给了中国这样一个地位，那么中国就能够在新的这样一种态势上更大的发挥自己世界最大贸易国和世界最大的制造业国家这样一种强有力的态势。那么实际上我们知道，特别是近年以来，在世界经济领域开始出现了这样一股新的风，这个风正好就跟我说的木秀于林风必摧之的风其实是一种同一个类型的风，就是反对全球化，反对自由贸易，那么这样就形成了一个非常有趣的对比，自由贸易也好，全球话语也好，最早都是由西方发达国家提出来，并且他们也在这个进程当中获得了莫大的利益，但是现在他们当中的一部分人，或者一部分领导人开始怀疑，甚至开始反对这样的一种格局，这样的一种趋势了。

那么反过来在这样的一个进程当中的后来者，后来的参与者中国却成为了全球化可以说是一个领军的人物，也可以说是自由贸易最重要的推手，中国在自己的国内不断的设立新的自由贸易区，那么同时也在跟越来越多的国家签署新的自由贸易协议，那么从这点上来看，这个世界它必须是要由全球化和自由贸易来维护整个经济格局的，而中国虽然遇到了来自美国、欧盟和日本的阻力，但是中国在这方面真的确实是在发挥越来越大和越来越重要的作用。

解说：2001年刚刚加入世贸组织的中国还是一个低调的参与者，观察和学习着世贸组织的运作，而在2008年多哈回合陷入困境以来，中国逐渐跻身世贸组织核心决策圈，并且成为越来越重要的支柱成员。数据显示2001年中国进出口贸易总额为0.51兆美元，到了2015年这一数字增长到3.96兆美元，约为入世前的八倍，中国实际GDP对全球贡献率从2001年的0.53%，增长到2015年的24.8%，对全球实际GDP增长率的拉动度也从0.03%升至0.6个百分点。入世15年中国已经借助这个开放的市场成为了世界第一大贸易国、全球第二大经济体、世界第一大吸引外资国和世界第二大对外投资国。在中国与西方经济分庭抗礼之时，中国商品出口也面临着关税成本增加，出口企业频遭双反调查等严峻挑战。外界普遍认为中国在入世15年中的表现可以用中规中矩来形容，但有观点指出，中国的这种中规中矩与目前中国在全球经济贸易格局举足轻重的地位是不想相吻合的，他们认为应当继续推进单方面的超WTO改革，中国目前几乎别无选择，只能成为全球领导者。

何亮亮：15年前的12月11日正好是911事件之后的两个月，当时可以说全世界关注力都还集中在纽约那个世贸的废墟上的时候，那时候中国完成了马拉松式的长时间谈判，成为世贸的正式成员，那天我是和胡祖六先生一起在开播还不到一年的凤凰卫视的资讯台我们共同做节目当中来做讲述，胡祖六先生回忆起他很有历史的眼光，他会议起了当时马戛尔尼使团第一次当时是英国人第一次派使团向大清皇帝邀请跟中国做生意，当时大清拒绝了英国人的请求，这也是历史上，因为当时的大清它是世界最强大的国家之一，经济和军事力量都很强的，疆域辽阔，他不觉得我需要跟英国人来做生意，或者说就此来展开一个协议，后面历史我们都很熟悉了，从鸦片战争开始，中国沦为一个半殖民地半封建的一个国家，在世界，虽然中国一直是世界人口最多的国家，但是长期以来国力衰败，而且经济发展也比较落后，那么这个情况我们说到了中国1949年之后，特别是到了改革开放之后，尤其重要的是到了2001年12月，中国正式加入了世贸。这个对于中华民族来说可以说从近代以来一次标志性的一个事件，因为接受了这一套国际规则，中国人很喜欢讲和世界接轨，和世界接轨最重要的就是这一套世界贸易的规则，也就是自由贸易的规则。

中国接受了这套规则，而且利用这套规则来发展自己来壮大自己，那么中国加入世贸之前，当时国内是有非常激烈的争论，无论是在一起部门还是在民间，人们都担心中国加入世贸之后国门大开，中国的很多行业，一些经济领域就会被进口冲击，甚至被冲垮，结果这一些情况都没有发生，而我们看到是一个世界经济史上一个奇迹，中国加入了WTO之后，十年不到中国就成为世界最大的贸易国，那么中国的整体经济实力有了一个飞速的增长，那么这个情况发展中的国家，新兴经济体都非常的关注非常羡慕。西方的经济学界也看到了，那么这是在人类发展史上也好，是在世界经济史上都是一个非常突出的现象，我们知道中国是用这种规则，用中国人的话来说叫做问题倒逼改革，因为中国加入世贸作出了很多承诺，而这个承诺里面中国自己有许多东西是需要改革，那么这样一种改革，如果没有一个外力推动的话，那么以中国人也可能会有这样一种惯性，得过且过，或者我经济发展已经不错了，但是如今我要在世界舞台上要发挥更重要的作用，最主要是中国的人口这么多，中国的产能这么大，那么我如何才能够进入世界呢？所以加入WTO就成为一个必须的一个选择，而这个选择本身对中国发展也带来强大的推动作用。

我们看到当前世界上我们差不多有两百多个国家，这个是联合国的成员国，那么联合国对于工业他作出一个定义，就全世界的工业你可以分为三十九个大类，近两百个中型中类，还有五百多个小类，那么全世界这么多国家只有中国是拥有完整的，就是联合国所分类的所有的工业大中小分类，中国是齐全的。那么这一点就说明了中国制造业，工业的制造业能力在世界上是最强的，所以也就带动了中国产品迅速的增加，这个产品一方面满足了中国国内市场需要，同时也满足了世界市场的需要，那么这也是中国对世界经济的贡献。比方说我们知道世界第一大经济体是美国，而美国每年跟中国的贸易额就达到了五千亿美元，中国已经取代加拿大成为美国最大的贸易伙伴，那么这一切中国在对外贸易方面能够取得这么大的进步和成就，当然是跟中国加入世贸组织是分不开的。当然相应的问题来了，我们刚才在第二部分我们就讲到了，因为我们说木秀于林风必摧之，我们现在看到那些最强大的这些经济体，先进的经济体，而且他们比中国进步得早也进步得快，像美国像欧盟像日本，他们不承认中国市场经济地位，但是他们的不承认并不能阻挡中国的步伐，当然会对中国的前进他会形成一种障碍，会形成一种挑战，但是这样的一种进步和挑战就跟中国在加入世贸的时候情况是一样的。

我觉得可以看得非常清楚，就是中国会应付这样一个挑战，而且在应付这个挑战本身会形成中国一个前进的动力，当然对于中国来说，将近14亿人口的市场，那么当然是世界最大的市场，虽然印度人口今后会超过中国，但是由于印度他整体经济无论是基础设施的建设，还是制造业跟中国差距是非常大的，印度人口超过中国不等于印度的经济能力总量也能够超过，或者说就算要超过中国的话，那也是未来恐怕是多年以后的事情了，而在这个进程当中，中国的经济总量肯定会超过美国，这样的话那么也是我们说至少是在西方主导世界以来的这几百年里面，第一次有一个东方古老的大国，但是又一个强大的新兴经济体开始，虽然不是自己单独一个国家，但是开始成为跟其他国家，包括跟美国跟欧盟，跟日本这些国家共同的来主导来支配世界经济发展的格局，这样一个事件当然是一个非常重大的事件。

《时事亮亮点》节目在凤凰卫视中文台播出【节目专区】

主持人：何亮亮【主持人专区】

首播时间：周一19：20--19：55 

重播时间：周二06：00--06：35  11：25--12：00

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