中国公共议程官民共同主导

蒋兆勇：现在公共社会的公共意见主导的变化，有官方的，有民间的。其实官和民之间互相的过程，就是很大程度的推动了中国社会的进步，而且我相信这样子的一种娱乐和氛围对政协委员，人大代表会有很大的影响。

邱震海：如果说，刚才我们只是描绘了在今年两会之间发生了一些很微妙，但是非常深刻的一些变化，我们只是对事情的本貌予以一些描绘。

未来所有这些分散在各地，我们看不见，摸不着的细微变化，我们如何把它整合起来作为碎步，从逻辑上继续去推动未来中国政治体格改革微步走。在这一方面，从两会来说，如果明年继续进行两会，大家对它抱有什么期望，明年两会又有哪些提升的空间。

邱震海：如果刚才在第一，第二部分，我们只是描绘了今年两会的特点，包括会场内外的互动，自下而上的监督，包括在上层某些委员和代表被迫做出的改变。

现在我们看看，如果明年举行两会，我们对明年两会，无论从代表委员的个人素质，无论从两会的氛围，尤其对两会的体制，在机制体制上有哪些期待。

有关这个问题，看看上海的周先生，您看明年的两会，您有哪些期待，从机制碎步的改革上？

周瑞金：我首先一个期待，就是创造条件让人民批评政府和监督政府上面，到底应该创造什么条件，我觉得明年应该好好的再总结今年的经验。一个方面，首先政务公开要做的更好一点，让广大民众有知情权，有知情权他才有他的发言权、话语权和监督权。

人大有些议程应向民众开放

周瑞金：第二，应该创造更多的渠道，让人民批评和监督的渠道。你比如说，开两会的时候，包括地方的两会能不能借鉴国外一些议会开会的经验。有一些场合，有一些讨论能够向民众公开，自愿参加。适当的范围里面来展开拓展，这种让人民批评和监督政府的渠道，要多创造一点办法。至于在网络媒体上，在媒体上更应该创造一种宽松的环境，让人民能够有更多的机会来批评监督政府。

周瑞金：第三个方面，我认为很重要的，就是法律上要真正的施行“知无不言，言无不尽，言者无罪，闻者足戒？，这样一个方针，能够实行，不能够以言治罪，创造这样一个宽松的环境。

官员和代表遴选公民应有话语权

周瑞金：第四个方面，我认为需要我们更多的在遴选代表和选任官员当中，更多发挥公民的话语权和他的表达权、参与权。这样子我们的领导干部，他不只认为自己应该尊重民众，摆正自己的位置。

周瑞金：第五个方面，我认为创造条件让人民批评和监督政府，很重要的就是各级政府官员，他应该对民众的批评和监督有一个正确的态度。

张春贤表态树立官员典范

周瑞金：我认为，这一次我们全国人大上，一个湖南的书记张春贤，表现的非常接受人民监督的态度，我认为就很好。他说应该感恩老百姓，应该惶恐的对待舆论的监督，这个表达了官员的心声。所以只有创造以上五个方面的条件，才能够让人民更好的来批评政府和监督政府，这个是我重要的一个意见。

期待人大质询有进一步提升

周瑞金：第二个和这个有关系的，就是吴邦国委员长提出来，以后的人大，从全国的人大到地方的人大都要加强对地方的监督，要恢复对政府官员的质询制度。我认为这个是非常好的，我们期待明年能够正式来推行。