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15年看中韩关系 均衡者外交
2007年09月03日 09:00  【
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《震海听风录》节目在凤凰卫视资讯台播出

首播时间:(周三)20:15-21:00

重播时间:(周四)03:15-04:00,14:15-15:00

韩国最大进口国?中国有望超过日本

邱震海:欢迎收看《震海听风录》,8月24号,是中国和韩国建交15周年的日子,15年前的这一天,无论在中国还是韩国,恐怕谁都没有想到这个姗姗来迟的建交,在15年后,居然会爆发出像今天这样的活力和效应。据韩国媒体报道,目前平均每天有一万多名韩国人前往中国,中国国内的外国留学生当中,有三分之一是韩国人,而能说汉语当中的有三分之二居然也是韩国人。另外平均每天有一亿以上的中国观众收看韩国电视剧。当然中韩关系的内涵,不仅在于人员往来和文化交流。中韩在经济外交上面的合作,更是人们关注的焦点。

今年8月24日,是中韩建交15周年纪念日,15年前的这一天,中韩两国正式结束了43年的敌对关系。韩国是西方阵营中与中国建交较晚的一个国家。但建交后两国关系发展的速度和规模,远远超过西方国家阵营中其他国家的关系。15年来,两国的贸易额增加了18倍。人员往来增加了35倍,韩中两国经济文化关系,已经超过韩国与其长期盟友美国的关系。两国关系中,另一个瞩目的焦点,是外交上的互动。一方面,韩国依然是美日韩战略同盟的成员。但另一方面,中韩在包括朝核危机在内的一系列国际问题上的互动,日益明显。韩国近年在中美两国之间保持平衡的态势,似乎也日渐明显,韩国总统卢武铉多次发表证件,强调要建立东亚稳定的新秩序,必须减少对美国依赖,加强与中国的伙伴关系。

邱震海:我们先来聊一下中韩两国的外交关系以及双方的经贸方面的关系。我们请到了两位中韩两方面的学者,首先在北京现场,我们请到了中国现代国际关系研究院、朝鲜半岛研究所戚保良先生。在台湾现场,我们请到了韩国坛国大学教授金珍镐教授。非常欢迎二位。首先我想请教金教授一个问题,您是韩国的中国问题专家,现在中韩两国的贸易额已经达到美韩贸易额的1.5倍。今年中国有可能超过日本,成为韩国最大一个进口国,在这个方面,两国经贸关系互相依存非常厉害,韩国方面怎么看这个问题?我读到韩国朝鲜日报有一篇社论说,他说这就意味着韩国经济越来越依赖于中国,越来越显示出他的脆弱性,而且中韩之间的经济差距越来越小,您怎么看?韩国方面有某种程度的担忧吗?

金珍镐:中韩关系之间,最突出的部分就是经贸关系,过去韩国一直依赖美国或者是日本的经济。中韩建交以来,韩国很多部分都是依赖中国的,但是以前,中国对韩国的贸易逆差很高,现在中国产业结构的问题解决之后,中韩之间的贸易顺利发展,估计2006年超过1300亿美元,这样看韩国依赖中国的经贸需要性越来越高。

邱震海:那韩国在经贸领域里,如何平衡中国跟美国的关系,经贸上的态势如何平衡?

金珍镐:我们要看一段时间的调整。因为现在主要是原料从中国进口比较多,加工品出口到中国去了,但是很多生产设备是从美国进口的。因此短时间,中韩贸易额会继续提高。但是,长远看,以后世界FTA这个问题解决了,我们在中国市场的出口到美国,美国的生产设备我们引进到中国等等,三个国家的贸易平衡会保持下来。

邱震海:FTA就是自由贸易区,大家非常感兴趣,现在中国有意跟韩国签订中韩自由贸易区,但似乎韩国方面不太愿意,或者韩国方面希望能够首先跟美国签订自由贸易协定,然后才跟中国签,背后的考虑到底是什么?

金珍镐:其实韩国和中国的FTA问题早就已经开始研究,但是首先跟美国和约FTA之后,中国比较着急,他马上派人到韩国谈,FTA来讲,韩国农产品方面对于中国,有很多市场环境上的不利,但是也可以克服。中韩之间的FTA,政府的立场是顺利达成。

邱震海:有没有一个大概的时间表?

金珍镐:虽然没有,不过负责人预测说,基本的框架已经弄好了。

“均衡者外交”:韩国在中美间的跷跷板

邱震海:我们把焦点慢慢从经贸领域移到韩国的外交战略上,卢武铉总统上台已经三年多时间了,大家公共舆论一般有一种评论说,卢武铉总统的外交政策一定程度疏美倾华,你认同这样的说法吗?疏远美国,亲近中国。

金珍镐:过去卢泰愚政府“北方外交”开始,到金大中政府“阳光政策”,到现在卢武铉政策呢,对北韩外交政策上,我们没有很大的变化,我们过去进行那种外交政策,不得不依赖中国,因为中国是六方会谈里很主要的角色,美国方面也是积极参与的。但是我们朝鲜很多问题,不依靠中国不能解决。所以,卢武铉政府,人家都认为他们是倾华,稍微反美国的情绪,但是卢武铉政府对FTA,或者是其他如安保方面,还是依赖于美国的。

邱震海:这个我们知道,二战结束后,我们都称美日韩,就是三个国家是一个联盟,但是未来韩国的外交政策、整体走向,将在多大的程度上在中美两国之间保持平衡,或者说在多大程度上,韩国的外交政策跟日本会有所区隔呢?

金珍镐:韩美关系,从二战结束到现在保持了良好的关系。但是中韩建交不到15年,就已经做出了刮目相看的一个成果,韩半岛里可以发挥影响力的国家就是中国、俄罗斯、还有日本和美国。但是实际上韩半岛中韩交流越来越密切。所以以后中国对韩国的影响力越来越大,但是美国也不能放弃,所以他跟朝鲜北韩保持一些很好的关系。他就是招手跟北韩直接谈话,或者是他进行经贸合作的内容,可能以后美国对朝鲜半岛也发挥一些影响力的。

邱震海:从韩国的观点看,外交领域里面,中韩之间有什么问题吗?如果有问题在哪里?

金珍镐:我们跟中国15年里,交流非常频繁。这种频繁里会找出一些新的矛盾,例如领土完整的问题,中国里韩国商人的安全保护问题等等。

邱震海:我们现在谈外交问题,把焦点切回中国籍韩国专家,戚保良先生,我想请教您就是首先中国方面,对韩目前整体外交的主要基础是什么?

戚保良:两国是非常重要的邻邦,又都是东亚和东北亚地区的重要国家。另外我们有共同的利益,比如说,我们都希望朝鲜半岛保持和平与稳定,实现无核化。都有一个共识,要通过努力争取在朝鲜半岛结束冷战。现实就是要和平解决朝核问题。同时我们还有一个共同的政治基础,我们都尊重对方的核心利益。从中国方面来看,我们支持韩国方面一贯主张的实现朝鲜半岛的自主和平统一,从韩国来看,他们也一直坚持“一个中国”原则。另外双方的经济关系占的比重非常大,互有需求,而且互补性也很强,我想从这些方面来看的话呢,中国也好,韩国也好,外交极轴是非常明显的。

邱震海:刚才金教授谈到,韩国试图在中国和美国之间保持一种平衡,中国如何看韩美关系的走向,最大程度符合中国利益的韩美关系是怎样的一种状态?

戚保良:韩美关系是冷战的产物,目前来看,也是一个象征和标志,就是说半岛的冷战还没有结束。但是实际上冷战以后,发生很大的变化。美韩都在调整这样一个关系。从韩国来说,他奉行大国平衡外交。特别是卢武铉总统提出了“均衡者外交”,这充分说明了韩国是在大国之间搞平衡,他处在周边大国的包围之中,从历史上各个方面的角度来看,我觉得这是一个客观和明智的选择,我相信随着中韩关系的发展,韩国继续奉行大国平衡外交,半岛的冷战状态会消除。

邱震海:朝鲜是中国以前用鲜血淋成的友谊,韩国是亚洲地区的重要合作伙伴,中国如何在朝韩之间保持平衡?

戚保良:中朝一直有传统的友好合作关系,冷战后又建立并不断发展中韩友好合作的关系。中国在朝鲜半岛的目标是保持半岛的和平稳定,所以同时发展同朝鲜和韩国的友好合作关系,有利于半岛的和平稳定,也符合中国的利益。

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   编辑: 程淼


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