卢琛：路透社分析认为，目前渴望获得能源的中国正在修建途经缅甸的输油和输气管道，以便日后向云南省提供油气。进而减轻中国石油行业向中国西南部输送油气的压力。而现在中国最为担忧的就是缅甸的稳定问题。这次大量难民进入中国、炮击边境地区并造成平民伤亡，显然引起了北京的警惕。缅甸军方的这次进攻行动也证实了最近的一系列猜测，有人说缅甸要让自己强硬起来，尤其对待中国，也有人说缅甸是第二个朝鲜，尽管中国被认为是缅甸这个与世隔绝的政权在国际上最重要的支持者，但是近几个月来。据说缅甸军政府对北京不支持其解除叛乱组织武装的做法感到失望。

解说：另一方面，缅甸军政府近期与美国的互动也颇令人关注，缅甸国家电台8月15日报道说，缅甸军政府领导人丹瑞大将当天在首都会见了美国参议员吉姆·韦伯。韦伯现任美参议院外交关系委员会东亚和太平洋事务小组委员会主席，他是近10年来第一位访问缅甸的美国议员，也是和缅甸军政府首脑丹瑞将军会面的第一位高级美国官员。韦伯办公室当天发表声明说，因私自潜入反对派领导人昂山素季住宅大院而被缅甸法院判刑的美国公民耶托将被释放。国际舆论认为，在”救人“的表象之下，韦伯的这次访问承载了更多的政治内涵，标志着美国政府的对缅政策开始由封锁和制裁转向接触和对话。

韦伯15日下午还在缅甸仰光与被软禁的昂山素姬举行了会面。韦伯访问期间提出，美国人民对这一地区心怀好感，再次强调，国务卿希拉里也再次强调，这一地区对于美国至为重要。他表示美国应当更明确地维护这些区域的主权，并不一定是指在军事上，而是指外交立场、国家立场，要做一支制衡力量、在该地区制衡中国的力量。

国际问题专家许利平：美国的因素是非常微妙的，为什么这么说？因为这件事情的发生的这个时间点，正是在美国参议员访问缅甸不久，是否美国的参议员和缅甸军政府有某种默契，这个东西我们不得而知，这是第一点。第二点，我们知道奥巴马新政府上台以后，他推行的一种外交政策叫做”软实力“，就是他通过这种策略来不战而屈人之兵，来通过这个软实力来推行它的政策。

解说：一些美国媒体认为，韦伯与缅甸领导人丹瑞大将的会面将成为美缅关系史上的”重大事件“。在过去的10多年中，美国一直拒绝向缅甸派驻大使，而吉姆·韦伯的访问表明美国对缅政策出现软化迹象。事实上，自从奥巴马上任之后，美国在缅甸外交政策上的松动已经有所显现。有分析指出，能源是美国政府改变对缅甸政策的重要原因。缅甸的海上油气资源丰富，其陆地和近海的已探明石油储量达30多亿桶，天然气储量达1。4万立方米。近年来，法国、泰国、马来西亚等国家都瞄上了缅甸丰富的油气资源，争相开采这里的”黑金“。

另外，美缅关系的缓和也有助于奥巴马政府加强在东南亚地区的存在，以抗衡中国在这一地区不断提升的影响力。美国一直对中国在缅甸的影响力”高度关注“。早在今年7月，韦伯就在美国参议院外交事务委员会上表示，过去几年，在美国由于缅甸糟糕的人权记录而孤立这个国家的时候，中国对这个国家的影响力已经直线上升。此次，美国一改布什政府奉行的强硬政策，主动同缅甸政府展开对话，背后有着长远的战略考虑。

卢琛：缅甸反对党领袖昂山素姬被软禁，对缅甸军政府和美国来说都是如鲠在喉，但是美国参议员韦伯这一次戏剧性地带走潜入昂山素姬湖边住宅的美国人耶托，有分析认为这是缅甸军政府在投石问路，借此要试探美国国务卿希拉里今年7月份在东盟会议高呼”美国回来了“以及美国签署加入东南亚友好合作条约，究竟会带给缅甸多大好处？缅甸正游走在中美两个大国之间，投机取巧左右逢源。而恰恰在这个微妙的时机又出手围剿地方军阀，其深层动机值得深思。

卢琛：在外界的印象中，缅甸除了有数不清的佛塔，还有毒品、赌场、枪支和宝石，这些相互矛盾、冲突的元素，也反映出缅甸这个国家复杂而真实的一面。”特区和军阀“这两个英国殖民时期留下的后患，也是缅甸一道特殊的历史符号。2008年5月，缅甸全民公决通过了新宪法，实行总统制，三军总司令为各种武装力量的最高统帅，军队将继续在国家民族政治方面发挥重要作用，不允许外国在缅甸驻军。缅甸已经宣布2010年举行多党制大选。有可靠消息说，缅甸政府正在与已经实现和解的少数民族武装组织商谈把他们的地方武装改编为国防军领导下的边防部队。但是战争还是和谈，才是最终让地方割据军阀妥协让步的出路，现在仍然是一团迷雾。也许可以预见的是，特区与军阀将随着缅甸的改变而渐渐退出政治舞台。