能源局不争能源定价权之惑 张国宝称我想得通
2009年03月18日 17:34凤凰网专稿 】 【打印已有评论0
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能源价格管制权不归我管我想得通

解说:目前全世界有439个核反应堆在运转,全年产生超过2万吨的核废料,再加上不断淘汰或者是停机的核电站,各国的核废料后院已经越来越“满”。还有一些国家,受到成本技术等限制,选择付出高昂的费用把核废料转嫁别国处理。

张国宝:现在这个核废料后处理比较大的是法国,我在五一的时候我也去参观过,我们自己实际上小规模的处理我们自己也建了一条线,我们自己也在研发,但美国倒是不处理的,我曾经以为美国处理,我去找过他的能源部长鲍德曼,跟他说我们能不能在这地方合作,他说对不起,我们没有核处理,我说你为什么不搞?他说我怕核扩散。

吴小莉:所以他们都是送到外国去。

张国宝:不不,他不是送到外国,他埋起来,但他说以后我们还是要搞这个核处理。

吴小莉:但是我们在研究核处理的过程当中首先我们也是做堆埋的方式。

张国宝:不是,现在因为我们的核电站的规模还不大,所以现在产生的核废料,它第一步都是放在水池子里边,很大,比几个游泳池还要大,这样可以放十几年二十年,当它放了很多了以后,再去把它处理,那么这个核电站你就不要把它完全看成是废料,有人说你应该看到一个新的铀矿,它有70%、80%的有用的可以回收回来,可以再用,最后产生的实在消化不了的,它采取剥离固化的办法,就和剥离的溶液和最后的肥料,然后装在一个不锈钢的罐里边,再把这个不锈钢罐,先是在厂房里面给它存下去,包括法国它现在并没有在山洞里存,它就在厂房里边有很多大的坑,就是一个个坑里边,就把这个不锈钢里边装的这个剥离固化的废料放在里边,等这个再装不下以后,才往山洞里边去装。

吴小莉:自从1999年担任国家计委副主任至今,张国宝主管能源工作已经有十年之久,在我们的问答中,大到能源战略、国计民生,细微到每一个年份、每一组数据,张国宝都了熟于心,娓娓道来。而令我更为印象深刻的是,作为一个时刻运用理性逻辑缜密思考的中国能源大总管,张国宝的另一面却时常流露感性和才情。采访当天,张国宝送给我这样一张卡片,都是他去年题写的诗作,上面还写道:“每于途中,习诗言志,手涂丹青……真可谓:待到闲时翻文章,笔走龙蛇诗千行,心潮澎湃忆往事,豪气敢比少年狂。”

解说:从能源到工业,从国防到国民经济动员,张国宝身兼数职,对于权力却十分淡然。身为武警黄金部队第一政委,张国宝告诉我,他曾写过一副对联调侃自己是“有军职无军衔,有职位没级别”。作为国务院振兴东北办的主任,他掌管的也是一个不批项目、不管投资、没有实质特权的清水衙门。

张国宝:但是我觉得最重要的一条,不是权,是服务,我过去在振兴东北办我就跟他们讲这个道理,我说刚开始成立振兴东北办,我们国家发改委内部好多司说东北办有啥权又不批项目又不分钱,我确实不分钱我也不分项目,但是我振兴东北不是也搞得蛮好,我在东北办我搞了很多政策,比如说怎么样帮助这个资源枯竭型城市转型,怎么样解决他们陈年的旧账,和欠国家的财政这个税,另外,东北最大一点大家说它开放不够,我专门搞了个36号文件经过国务院批准,就是扩大东北的对外开放,像这些动作都跟分钱分物批项目没有关系的,就是要为他们服务。

解说:和东北办相似的是,国家能源局成立之时,人们普遍关注的能源价格管制权并没有出现在职责范围之内。

吴小莉:也有人觉得说如果没有价格的权利的话,其实您做很多事情可能做不到位。

张国宝:我觉得能源局不像有些人说的那样,一定要把这个定价权争取过来,首先价格是个很复杂的问题,价格实际上是重要的经济杠杆之一,如果我说能源价格应该我管,那他说交通价格应该交通部管,所以综合的价格部门怎么样来发挥作用?因为价格不单纯是价格,比如在有些情况下要补贴,我能源局有什么钱去补它是不是?所以我觉得我想得通,就是让综合部门去管,但是我要有个建议权这也很重要,因为我是管能源的,我要反应能源当中出现的问题,实际上我们处理得很好,包括这次成品油价格的改革它充分听取了我意见。

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