核心提示：“2009年中国全国煤炭产运需衔接合同汇总会”去年12月27日在福州闭幕，由于煤电双方价格分歧过大，华能、大唐、华电、国电和中国电力投资集团等五大电企最终一单未签。每年一度的煤电博弈之所以僵持不下，主要问题仍出在“市场煤、计划电”的体制上，这一情形加剧了2009年重点电煤价格随行就市的倾向。
吴小莉：回顾往年“两会”期间的政府工作报告，极少有明确提及电价改革的时候，而这一次把“继续深化电价改革”、“适时理顺煤电价格关系”列入了2009年的改革目标，有评论就指出，这表明在当前的煤电矛盾愈演愈烈以及电力行业严重亏损的情况之下，电价改革已经到了“势在必行，不得不改”的关头。对于2008年的中国能源市场，有人说，最引人瞩目的就要数煤电企业之间的相互博弈了。
解说：在去年年底召开的全国煤炭订货会上，由于煤电价格谈不拢，经历了七天的僵持之后，除了地方电厂与煤矿签订了合同之外，华能、大唐、国电等中国五大电力集团一单未签，有的甚至提前走人。尽管煤电双方矛盾由来已久，但是这样的僵局还是头一次出现。
解说：历年的煤炭订货会上，煤电双方都因价格而争执不休，每每由国家发改委出面调停，最终商定一个双方都可以接受的折中价格。而今年，这一个惯常行为没有继续。
张国宝：我注意到媒体也都在炒作，就这次这个煤炭订货会，五大发电公司没有跟煤炭签订下来，我需要说明一下，在这次订货会上77%都订掉了，并不是像外界说都没有订，那么这个五大公司大概占多大比例，可能占17%，这么一个比例，由于这个五大公司希望煤价不要涨得那么高，应该降一点，而煤炭企业说你应该涨价，所以这两家之间就是在博弈，实际上都在搞价格联盟，就是它五大我们都联合起来，我们都不订，我认为也是做给政府看，你应该政府应该怎么样来调整这个价格。
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