从2001 年起,中国政府将宁夏确定为易地扶贫搬迁试点工程项目区,并发国债支持。时至今日,宁夏已搬迁移民12万人,累计投入资金5亿元人民币,建配套设施齐全的移民新村21处。
这些生态移民搬迁到宁夏黄河灌区之后,人均可分得2.5亩水浇地,以保证解决基本温饱。陈建国也告诉我,尽管政府尽了最大努力安置移民,但是在移民早期还是不很稳定。
陈建国:回迁的情况个别的有,多数还是两面跑,所以这个两面跑不好。
主持人:为什么还是愿意两边跑。
陈建国:他觉得那面故土难离,再一个那面还有房子,还有几亩地,所以有时候,他两头跑啊,就容易造成我们说两头翘,两面都发展不起来。
主持人:所以现在我们禁止的方法就是把地、房子全拆了。
陈建国:收回国有,因为我给你新的地了,都开发出来了,我给你盖了新的房子,政府给你盖了新的房子,原来的土地都收为国有,主要用于生态的恢复和治理。
大柳树水利
2008年3月5日,中国十届全国人大四次会议在北京开幕。在此期间,宁夏人大代表集体上书全国人大,要求国家早日开工建设大柳树水利枢纽工程。这也是宁夏代表连续16年提出这个建议。
滔滔黄河流过甘肃兰州之后,进入甘肃与宁夏交界的峡谷地区,人们将这里叫作黑山峡。黑山峡含沙少、落差大,蕴藏着丰富的水资源,是黄河上游最后一个可建高坝水库的峡谷。正因为如此,在1954年编制的《黄河技术经济报告》中,专家们就提出了开发黄河黑山峡河段水资源的想法。
经过50年的各方论证,大柳树水利工程,目前已经解决了技术问题,外界评论工程即将进入上马倒计时。然而就在宁夏上下摩拳擦掌之际,"512"汶川地震发生了,伴随着各界对紫坪埔大坝坝址处在地震断裂带上的种种质疑,大柳树水利工程的坝址问题也再次引发了关注。
主持人:因为宁夏也是处于在地震带,所以调研组再次来做调研做前期的工作,来看看这个地震的问题有没有多大的影响,他们大概什么时候来的,都看了哪些地方。
陈建国:这个大柳树这个地震这个问题,这是一个大事,这个已经做了很长时间的,做了充分的论证,国家地震局以及有关专家都到现场考察,现场调研,还专门打了一个穿河的地下,从河底下穿过的一个洞子,看一看到底有没有断裂带,这些工作都做得比较扎实比较充分,在北京有关专家又对这个问题,做了进一步的论证,这个论证结果那个地方没有断裂带,地震对这个大柳树没有影响,这个工程是安全的。
主持人:您说那个地下这个通道是什么时候已经完成,然后已经实验了多久了。
陈建国:这个很早了,时间比较久了,因为这个工程开始做已经五十年了,这个应该说一些前期工作做了大量的工作。
主持人:也就是说其实这一轮因为汶川地震的这个对于地震的讨论,应该在这个论证当中就已经又算结束了。
陈建国:这个问题应该是有结论,应该是有个正式的结论。
主持人:对于宁夏来说最大的水利工程的愿望跟理想就是大柳树工程,我们知道大柳树工程其实论证大概有五十年,在这两年突然之间好像速度加快了,比如说去年的五月份有调研组再次来宁夏,去年调研组再来,或者是开协调会的时候大家比较一致的意见是什么?
陈建国:就是希望这个工程能早日上马,早点发挥作用,因为这个工程不仅要给宁夏,能造福宁夏人,而且对周边的省,包括内蒙,陕西以及甘肃,也会带来一些实实在在的利益,这是一个重要的水利枢纽工程,但国家作为这样一个大工程还是要做好前期工作搞好充分的论证。
主持人:其实它对于整个黄河水量的调节也是起了很关键的作用。
陈建国:是的。
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郑涵方
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