凤凰卫视8月21日《时事开讲》以下为文字实录：

任韧：欢迎回到《时事开讲》，这节我们继续请特约评论员马挺对于日本众议院的选情进行深层的解读。

马先生我们看到，面对着即将到来的众议院选举的投票日，日本的自民党和民主党都是纷纷公布了自己的竞选公约，也开出了很多的支票，那这些票能不能兑现呢现在还是未知数，您怎么看日本的这种“公约选举”？

日本“公约选举”不切实际

马挺：“公约选举”从前几年开始就有人在那里提倡，也曾经各党在历次选举中也提出过一些公约，但是实际上这次是可以说在媒体的渲染下，可以说各党，包括自民、公民、民主、和社民等等各党都提出了相应的选举公约。但是我个人认为，所谓“公约选举”对于日本的政治风土、文化来说不一定是合适的。

任韧：为什么呢？

马挺：因为我们大家都知道，以前也看到在电视画面上也出现过，日本政治家选举是怎么样选举呢？开一个宣传车到大街小巷，然后说请多关照、请多关照，投某某一票，请投某某一票。是吧。为什么要投你的票呢？他也不会去说，当然他们也有一些讲演，讲演也就是讲一些大家都喜欢听的话，这就是刚才我们也谈到投票率很低。

这样就逐渐造成了选民也觉得我投你一票，你可以当四年的议员，但是你在这四年里头你做的事情，你跟我说的或者是我想要你做的根本就不搭接，那怎么办呢？这样就有人提出从像英国的这种“公约选举”把它引入到日本来，这样提出我在这个执政当中，我要实行什么政策，我要做到什么程度。这样在下一次选举的时候，你没有做到你就下台，你做到了就继续让你执政。

但是我们可以考虑到，一方面刚才我谈到日本的这种选举，它没有就是说说话可以说的难听一点，在日本国民中这种包括政治方面的是与非，不像我们一般的人考虑是那么清楚的，他们往往顾及的是比如说地盘、比如说是我曾经支持过你老子，你老子或者为我们带来过好处，那我还支持你。当然中间也包括很多金钱方面、包括很多人脉方面的关系。所以你要说，光是从一个政策的是与非执行与否来判定，对于日本，一般的日本选民来说或者说是一大部分选民来说，这并不是一个可以已经习惯了的做法。

同时还有一个问题就是说你提出公约，那你就要实行，你真正实行了没有，这没有一个机关来检验，就是说谁来说你实行没实行。因为公约本身是有的地方必须定的很详细，那这些数据到底是不是达到了，也可能到结果会自说自话，对吧。那在这个时候谁来检验，谁来说A党是执行了公约，B党没有完成它的公约呢？而且我们也知道，日本政治就包括自民党为主的政权，它也很长时机是跟公民党组成联合执政联盟的，这次民主党是不是能够单独上台执政，这还是一问，也可能会成为一个民主党和其他在野势力的联合政权。

在这个时候，你要成为一个政权，那你就要进行政策的磨合，你在政策的磨合中间，如果产生了你不能够完成你公约的情况，那怎么办？那也就是说在这种没有一个体制我个人认为，没有一个体制来保证，没有一个框架来保证的公约选举呢，其实跟上一次的所谓“邮政选举”有大同小异之处，也就是用一个好听的，或者新鲜的关键词来吸引眼球，让选民能去投票。而且实际上这些提出来的公约，有关有识之士，或者有关团体的评价并不好。

比如说日本民间有九个团体，对公约进行了检查之后，给了当然公约很多项目了，给自民党的评分百分制是60分到35分，给民主党的评分是70到31分。最高分是高于自民党，最低分却低于自民党了是吧。同时他们最主要的一个问题就是这些政策很多都属于被人们认为是散钱敛票的一种政策。这种比如说民主党提出，它执政之后告诉公路就免费，你也知道日本高速公路是收费，收费的很高的。在这种情况下为什么要收费很高呢？它就是不断的要收钱，当然包括维修现有的高速公路，它要造新的高速公路。

那在这种情况下人们的怨言确实是很大，但是民主党说我上台就免费，但是人们又担心，那怎么办呢？我们高速公路不修了可以，当然除了一些有关的地区之外，那维护怎么办呢？民主党就提出来我们用税金，后来有人说，我不开车，我不用高速公路我凭什么要为高速公路纳税呢？是吧。

这就是一个财源的问题，自民党就提出来叫十年里头让日本人平均的收入要增加一百万日元。而对于这两项政策，人们的评价是什么呢？对于民主党的高速公路免费的评价，给予评价的只有23%，不给予评价的67%。对于自民党一百万日元的收入增加，评价的只有21%，不评价的67%。

所以在这些情况下，我们并不能说这种“公约选举”，就一定是能够达到媒体所宣传的、或者媒体给选民所造成印象的那样公平的、合理的选举。

任韧：对，从您刚才说的打分来看，像民众也并不是很相信这些两大政党所开出来的支票，怎么样的后果、怎么样的效果，还是有待选举之后考验。

先去一下广告，稍候回来继续请马挺先生来解读日本众议院大选之后的玄机。