凤凰卫视2009年6月15日《时事开讲》节目

姜声扬：这里是《时事开讲》，联合国安理会针对5月25号朝鲜核子试爆，以及之后一连串的导弹试射，一致通过了制裁决议，换来的却是朝鲜的强烈回应，指责美国才是“始作俑者”，首先将核弹头近距离的指向朝鲜，并且扬言是绝对不可能放弃朝鲜自己的核计划。那这个朝核问题会否因为朝鲜和国际社会的相互谩骂而永无止境的发展下去，甚至最后引发战争，我们请时事评论员邱震海先生为我们做点评分析。

邱先生我们首先来谈谈这个安理会，在上个星期通过新的决议案，跟之前1718号决议有哪一些本质性的不同呢？

UN制裁决议：无的放矢与战略困境

邱震海：我想有很多本质和表面的不同，首先时间上就拖的很长，我们知道1718号决议上次是在2006年10月9号，朝鲜第一次核试验之后应该没有几天就出台了。当时联合国安理会是一致的，而且非常迅速，这次你看已经拖了半个多月，耗时已久，我想这是一个。那么耗时已久的背后其实反过来也是证明安理会内部，尤其几个大国之间在这个要不要对朝鲜制裁，如何制裁？因为这次已经是第二次了。

姜声扬：对。

邱震海：上次1718号决议没有好好的执行，那么这次如何再继续加强对它的制裁，在这个问题上有严重的分歧，我想这是第一个，耗时更长。

第二个当然在措词和在措施上，也更加强硬，因为我们知道上次在1718号决议第一次是用谴责，这次是说予以最强烈的谴责，那用英文来说已经到最高级了。而且在措施上，我们知道1718号决议，当时比如说它只是要求对走私的核武器，以及大规模杀伤性武器进行检查。

那么这一次只要在公海上发现朝鲜的船只有可疑物质都可以进行检查。上次的1718号决议，它禁止朝鲜出口武器，只是针对它在核物质、导弹和坦克等大型武器。那么这一次是涉及到所有的其他武器，哪怕连一把手枪也不可以运出去，当然这个是在理论上规定，到最后能不能做到这另外回事情。

所以我觉得无论从耗时更长，还是从措词、从措施上都更加严厉。还有一个当然有一点是相同的，就是中国和俄罗斯一如既往的还在中间，一方面是支持这个决议，但另一方面还做某些程度的，我们可以说是中流砥柱的工作，试图来缓和、试图来减少这个制裁决议案对朝鲜所造成的一个损害，或者是损失。比如说中国代表这次又说了，希望大家能够有一个适当的、一个平衡的反应。那么尤其中国外交部发言人说，也不要把朝鲜逼到完全一个对立面上去。所以可以看出中国和俄罗斯其实还是在，一方面是跟美国和日本在反对核设施的问题上立场是一致的。但是对如何制裁，尤其不要把朝鲜逼到死角上这一点上去还是跟美国和日本存在非常严重的一个分歧。

姜声扬：好，所以这次制裁无论怎么样是比上一次更加严厉。那面对安理会这样制裁，我们也看到朝鲜也是展现出它一贯的强硬立场，它甚至用Absolutely impossible，绝对不可能放弃它的核计划，对此您有什么评价呢？