中国新闻出版改革终于走上了邓小平的“政企分开”的道路

姜声扬：好，我们就来打通任督二脉，来理顺一下这个动力。首先第一个话题就是新闻和出版的改革，对于这个方面您有哪些关注的内容？

石齐平：它是这样的，新闻出版总署，昨天公布的那个资料叫做《关于进一步推进新闻出版体制改革的指导意见》。那么我看了以后，这个指导意见，大概有至少有下面几个重点了，第一就是把出版的机构转型，从党政机关的这么一个事业单位，转型到一个企业，注意到企业就是一个经营单位了，它不是一个行政单位了。第二呢，与此同时把新闻出版机构，把它定位成两个方向，一个叫公益性，所谓公益性大家一般不太懂，但实际上就是还是肩负着党跟政命的宣导的这么一个责任，就现在的一种最重要的工作。

第二个也把它定位成经营性，经营性，就是说你好好去做你的生意，就这么一个味道的意思。换句话就是满足市场的需求，满足消费者顾客的需求，这是第二个。

第三个就是纳入非公有，所谓非公有实际上就是民营跟私营的意思。我们都知道过去新闻机构基本上都是属于国有的。那么现在给它有这么一个机会，让更多的产权能够进入到这么一个体系里面。那么同时呢，我们还可以看到，它还扩大新闻出版业的融资渠道，就是它不但能够吸纳国家的资本，它同时还可以开放给社会资本，或者是境外的资本，那么境外资本肯定也都是民间多的嘛，这个就是一个民营化的一个概念了。最后定出一个走出去的战略，希望他们能够经营大了以后，能够走到国际上面去，打出一片天下出来。

姜声扬：OK，所以对于这样的，以上您提到这些新闻出版改革的方向，您有何评价呢？

石齐平：你从我刚才所列举的这五个重点来讲的话，我认为最重要的大概还可以再凸显强调一下，第一就是转型，这个转型的重要，我们从邓小平1980年代那个时候他讲改革开放，其实他有一句话，我相信很多人都还记得，叫做政企分开。政就是政，企就是企，政是行政部门，企是经营的盈利部门。它两个要分开的，不能硬摆在一道的。那么今天走这条路，就是政企分开了，企业化了。

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