灾后重建面临挑战：要让灾民更有尊严的生活

郑浩：那么在下一段的抗震救灾的过程当中，当然也还面临着许多的挑战和困难，这些挑战和困难到底有哪些，我们应该如何来注意呢？

我们再来听一听杨锦麟先生的一些看法，您是怎么看这样一个问题？

杨锦麟：我相信主要关键点在灾民的安置以及灾后重建之上，我们知道将近有500万的灾民需要重建安置。我们所到之处，不管是彭州还是映秀、北川、青川，还是绵竹、绵阳，大概很多房子要重新再盖，这些灾民住的帐篷要再住多久？还有的还是露天，这是一点。

那么这个挑战其实有两个方面，也知道灾后重建国家发改委的官员说，大概需要三年，那也就是三年的时间，那很长。

而且第一阶段说老实话大家神经紧绷，全力以赴了以后，第一线的部队或者救援人员人疲马乏，这个过程中知道没有什么新的生命可以挖掘的话，大家有点怠惰，有点疲倦。问题和薄弱环节就出在这里，所以挑战应该来自两个方面，一个来自国内，第二个来自国际。

那听听伟贤先生有个观点我认为是对的，做个归纳，国内近期的挑战是如何有效的防范地震造成的次生灾害，一个是疫情，一个是堰塞湖，洪水和瘟疫是当前需要重点防范的两个最大的次生灾害。我们也知道虽然有发烧、有拉肚子。

郑浩：有皮肤病。

杨锦麟：对，有皮肤病，部队也开始出现一味过度的疲劳作战的，也开始减员，也有出现一些我们现在还不知道的肯定有一些伤亡的事件。这个过程中，怎么来处理和面对？堰塞湖是当务之急，但是堰塞湖之后，大规模的安置怎么办？这个安置的社区管理怎么办？部队第一线的抢险部队如果撤出以后，当地政府有没有能力来胜任独立的来面对这些灾民重建的一些艰巨的工作。

赈济的款项如何花费？对一些不法的行为如果打击？这些东西事无巨细。还有一点近百名，不是近百名，应该是来看的是将近500万名的灾民的生活、上学、就业、医疗、心理健康的，还有整个社会秩序的稳定，这个问题逐步都会出现了。

最关键一点，因为进入了灾后重建，人们对灾难的那种巨大的悲痛，然后由此的关注热情跟社会的关注热情会淡化，慢慢降温，对生命的关注任意的被经济利益和精神追求所取代，用什么样来看？除了自救自助之外，政府给予他们什么样到位的问题？很多人一辈子的储蓄都在房子上，房子全倒了，怎么办？

这些问题无论是新闻界、学术界、灾区的人民都会不断的提出这些问题，为什么没有预警等等就不断的出现。而在这个资讯的透明过程中，会不会出现走回头路？人们担心的其实都很多。

最担心的一点，这些问题会不会妥善处理，能不能积极面对，这实际上对中国政府，尤其是各级的政府，他们的能力，真正的能力和展现是在灾后重建这个阶段。所以人民也担心曾经有的那种透明，资讯的开放会不会因为种种的顾虑和政治因素，又再度收缩？

所以我觉得这一点，在第一阶段的抗灾过程中，第一线部队，我刚才也说过，人疲马乏，缺乏轮替。包括我们的记者也是，也一样，包括救援人员，包括医疗队，包括我们很多人回来，很多记者都得了抑郁症，这些都是他也面临，也有心理的排解问题。

基本稳定了大局之后，思想又再怠惰，对这种灾后重建的艰巨性缺乏足够的认识，中央领导人很明白，但各级的领导人是不是很明白呢？不知道。而个别地方的落实以人为本的理念上，如果一旦出现某种瑕疵，社会情绪的排泄没有办法有适当的管道，会不会出现一些我们不喜欢看到的现象呢？会不会民意沸腾的问题？

我们也知道如何让我们灾区人民有尊严的活着，绝不是靠我们给他大米吃，给他房子住，如何激发自救意识的复苏，如何让我们四川人民、灾区人民能在废墟中重建，最主要是人的这种能动性。这个东西我觉得引用了最新一期《南方人物周刊》有一个文章的标题，“悲伤是一种缓慢的痛”。不是说精神鼓舞就告辞的，而这是一种灾难，而这个灾难的泯除的阴影，从唐山大地震亲历者都已经明白，这是不容易的。

郑浩：对。

杨锦麟：所以我觉得引用他其中点题的一句话，来做我们今天《时事开讲》一个结尾，他是这么说的，“悲悯因它的沉重落入地里，像麦子般长出希望，只因为它落地，落地的麦子是不会死的”。我相信我们这个民族，多灾多难的中华民族，不会因为这一次前所未有的灾难，一蹶不振。

我们只能在废墟中重新站立起来，只要我们能站立起来，只要我们的灾后重建还能拿出亮丽的成绩单，中国的崛起不是在改革开放之处，而是在08年之后，所以我觉得对这点我们要有一个充满着一个乐观的期待和自信。

郑浩：对，所以在未来的灾后重建的过程当中，也应该像在受灾的时候，关心灾民的生命那样，感谢您的分析，观众朋友，再次感谢您收看今天的《时事开讲》节目，明天同一时间我们再见。