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泉城济南成水城

特大暴雨突然降临，济南面对从未有过的考验。城市各部门紧急应对，全城一心共度难关。风雨过后理性反思，在天灾面前，人力是否可以做得更好？

子墨：在泉城济南，水是历史与文化的象征，然而在今年的7月18日水却成了大多数济南市民的一场噩梦，一场突入其来的大暴雨让这座城市在三个小时之内变成了一个水城，也让市内最大的一个地下超市变成了一个巨大的水箱。这场大暴雨中有34人死亡，6人失踪，此外还有171人受伤，7月18号那天到底发生了什么？

济南市市政公用事业局副局长高凤池，当天下午4点接到了暴雨的通知，但他没有想到的是，这次竟然会是济南有气象记录以来最大的一次暴雨。

高凤池：当时我估计，既然是暴雨吧，应该是50毫米到100毫米这个样子，五点以后，看到天空已经黑云压城，我恐怕雨小不了，但是没想到会下这么大的雨。

济南7月18日这三个小时中，城区唯一一条排洪的河流小清河超过警戒水位1.04米，城区内积水最深处超过4米，这场史无前例的暴雨发生在下午5点半，正是下班的高峰期，此时，有约100万市民正在回家的路上。

市民：大约在5点多，我们从单位出来，绕到公园南路，上的这个经十东路，这时候雨就特别大了，基本上什么都看不见了，一片汪洋啊，我就想办法回去，车根本就没有，来一辆上边都是人。

市民：我会游泳，老觉得发大水没什么，实际上水才达到膝盖，你就控制不住，要是倒下，水流急的那个程度，就冲走了。

洪水过腰，我们手牵手撤退

高凤池：下雨之后，洪水的话应该流到水渠里排走，但是这次雨量非常大，达到了六千万立方米，有110平方公里这个水量的话，整个进入济南市区，而且主要是沿着三条道路，因为雨量太大，洪水太多，泄洪的渠道整个就满了，就移到路面上来。

当时，地处济南市中心泉城广场的银座是一个占地3万多平方米，约三米高的下沉式建筑，节假日客流量在10万人次以上，平时也达到6万人次。张西慈是银座超市的总经理，他在当天下午四点接到下雨的通知，他们提前准备好了4000个沙袋，并且派专人在紧挨超市的护城河边观察水位，大雨的强度还是远远超出了所有人的预料。

张西慈：大概是6点十几分开始进水，因为门口的沙袋大概有一米二三的样子堵起来，但是水位挤到一定高度以后，水压就把整个防汛设施就冲垮了，大概有20分钟，水就到了一米四五、一米五六了。

倒灌的河水加上雨水涌进了超市，这时顾客加上员工仍有上万人还在超市里，面场启动了应急措施，立刻疏散顾客关掉电源，改用应急灯照明，生鲜部员工谷来雨知道，离自己所在区域最近的出口是停车场，他开始引导附近顾客从停车场步行撤离。

谷来雨：跟顾客说超市进水了，希望顾客能够谅解，先出去一会儿，我们好把水清理掉，有些顾客很配合，有些顾客踩着水还感到没什么事，我们耐心地讲解，让他们都离开了。约15分钟，顾客没有了，所有的员工从超市里边手牵着手，开始撤退了，当时水已经到腰了。

又过了十分钟左右，谷来雨和他的同事们也都安全撤离了超市，此时超市已经变成了一个大水箱，事后银座总经理张西慈证实，在银座并没有人员死亡，不过在这一次灾难中，济南失去了34人。

高凤池：准确地是死亡了34人，外界有很多传言，包括银座传得很多，但是都不可信。这些人主要是溺亡，因为水来得很猛，人冲到河道里面被溺亡这个现象比较多。还有个别在车里面，整个汽车给飘起来了，冲到河里面。

根据目击者证实，多数死者正是被道路上的急流冲倒，最终冲进泄洪沟或河流。

当天下午3点，山东省气象台就发布了暴雨黄色预警信号，按照暴雨预警黄橙红三级标准，黄色代表“6小时降雨量将达50毫米以上”，是三级中危险程度最低的一级，但事实上，当天济南降水量超出预警量3倍。面对这场突如其来的暴雨，这个城市做了哪些应对的努力呢？