解说:据戴相龙介绍,贷款大量增长需要社会资本的支援,而发挥产业或股权投资基金的作用就是其中一个重要方面。由国家发改委会同有关部门共同制定的股权投资基金管理办法已基本形成。从2006年天津设立总额为200亿元的渤海产业基金后,到现在为止,经国家发改委审批和备案的产业基金会或者股权投资基金已近2000亿元。仅天津一地设立的股权投资基金、风投基金业已由原来的100多家上升到200多家了。此外,今年的全国社保基金可能选择三到五家私募股权基金投资。
阮次山:咱们中国这方面呢?
戴相龙:我讲讲中国的情况。中国养老保险金的来源也有三个方面,第一个方面是在地方政府办的,叫社会保障资金,五种保险:养老保险、失业保险、医疗保险、工伤保险、生育保险,这五种保险,参加养老保险的有两亿多人了,医疗保险那就更多一点。有一个材料,到去年底,他们这些钱,到年底大概有1万5千亿的社会保险没有损失,大家可以放心。还有一个企业补充养老保险金,大概有1千5百亿人民币,那就是2百亿美元,根据公司要求,有的还是投资了股票和事业的,这个我没有具体数字,可能会有一些损失。第三块就是我们管的这块,就是中央设立的社会保障基金,它是由中央的财政预算安排的,也有过去国有股上市减持给我们。
还有一部分就是体育彩票,公益性的彩票,有一部分也转到我们这来。所以这个钱大概现在有5千5百亿人民币。我们在去年的投资,由于我们有一部分是投资股票了,它是高风险、高回报,有50%是投资固定回报产品,买国库券和企业存款,还有一部分实业投资。我们去年在固定回报产品没有损失,投资股市,由于股市下跌60%几,这部分资产就要有缩水了,加上实现收益接近300亿,但是按照投资回报率就是负6%。
今年你知道这个股市又上去了,我们的投资收益又得到150多亿。更重要的是我们社保理事会成立八年多了,累计起来每年投资回报在9%,我们大概实际收益率每年达到7%,应该讲大家也可以放心,我们这个社保基金是保值、增值的,我们投资是立足于长远的,因为股票低的时候我们不能轻易卖,第一我们认为有投资价值,第二我们认为股市要稳定,所以我们的投资一直坚持长期投资、价值投资、责任投资,所以这块基金没事,而且还有比较高的回报。
所以归纳起来我们国家社会保险资金,或者社会保障基金,可以说面对着国际金融危机,可以说基本没有损失。所以这点大家应该是放心的。那么国际金融危机以后,我们各种社会保险的钱不但没有损失,更重要的是,我们国家还进一步完善了社会保险制度,比如说今年提出来,今后三年,从今年开始,每年养老金水平提高10%,那就是说你现在拿的养老金,不但不减,而且还增。除此以外,我们国家还提出来要扩大医疗保险,特别要办好农民工的养老保险,要扩大农村合作医疗。所以说整个的社会保障事业,在这次面临着金融危机,整个资金没有损失,个人的社会保障没降低水平,还提高水平,而且更主要我们还更好的立足于改革,把完善社会保障体系作为应对亚洲金融危机的一个重要措施。
阮次山:今天我们和全国社保基金的戴相龙先生谈到了非常广泛的问题,谈到了全世界金融海啸的原因,我们在这场金融海啸当中我们已经是跟全世界各国的经济体系是融为一体,所以我们在这个海啸当中,我们中国政府、民间各种的做法。从他的解释当中我们更深刻地了解到其实我们今年中国政府在社会政策上面,我们很多做法真的是很深得民心,因为及时的措施,我们提高内需也好,甚至于我们在社保,社会保险制度、社会保障工作上面,我们所做的各种努力让整个社会不乱,而其稳定而有序的发展,更重要的是我们有信心,在这个社会,在全世界在解决金融海啸问题,最重要的"信心"两个字在中国是充分的展现出来。
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编辑:
王文静
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