中国房地产受金融危机影响不大

解说：截至2008年末，全国社会保障基金权益总额已达5100多亿元。目前，全国社会保障基金投资品种已扩大到股票、固定受益产品、实业投资和现金等价物四大类13个品种，市场范围从国内拓展到境外。

戴相龙：这次金融危机，说到社保的影响，我先说说对我们国家金融的影响。这次国际金融危机对中国的金融影响是比较小的，首先我们国际收支没有受到影响，我们的外汇储备还上升，我们的人民币汇率是稳定的。对金融市场来讲，就是房地产市场基本是稳定的，当然股市下跌比较大，但是也不是出现美国金融危机就下跌了，那就是在2007年时就下跌了，还有我们国内的原因。

从银行系统来讲没有受太大影响，最近公布了我们国家银行业的利润，2008年的利润是5000多亿人民币，比上一年增加了38%左右，它的资本回报率高达17%。创造的利润和增长的幅度以及资本回报率都是世界上很高的，前一二名。所以从这个角度来讲，这次国际金融危机对我们的金融业影响比较小，可以说中国没有发生金融危机。

阮次山：为什么呢？有的人士会问为什么呢？

那么这样大的国际金融危机，为什么对中国影响较小，首先第一个，我认为和我们金融对外开放比较慢有关系，从外汇来说，我们还是进行外汇管理，从我们的银行业到外面投资股票，它还是十分的谨慎。所以资本项目还没完全开放，就是说第一个原因是得益于我们过去开放比较谨慎，这是一个方面原因。

另外一个非常重要的原因，是在1997年、2002年，国家先后召开了全国金融工作会议，这个会议先后有很多重大决策，比如说通过发行特别债券，剥离银行不良贷款，给国有独资商业银行注资，以及给他们减税，大概花了三万亿多的人民币，帮助国有独资银行化解风险，现在有了成效了。后来又提出，决定对国有独资商业银行实行股份改造，就欢迎战略投资者，而且是上市。

现在我看工商银行、中国银行、建设银行、交通银行都上市，而且最近工商银行的存款世界第一，在全世界20个大银行里，我们中国的银行占有4个。所以为什么就是你说的，第一，我们改革比较谨慎，开放有步骤，循序渐进。第二个最重要的，是我们国家在十年前采取了重大决策，帮助国有独资银行走出困境。现在证明是对的。如果说那时我们不进行这样一个重大的改革，或实行这样一个重大的救助措施，那今天对我们的影响会很大的。

中国放松银根为提振市场信心

阮次山：最近的金融危机发生以后，美国总统奥巴马呼吁我们要有信息，温总理也讲，说信心比黄金、钻石更重要。所以我们放松银根的做法还有加强内需的做法，是不是很大程度在提高国内的信心？

戴相龙：当然，因为我们曾经有一段时期出现了通货膨胀，我们实行了一些比较紧一点的财政政策，而且明确提出来适度从紧的货币政策，应该讲还是见了成效，经济过快的速度在调整。但是后来谁知道出来一个国际金融危机，承受双重压力，一个本来是往下调，再加上国际金融危机，出口大幅度下降，双重压力下，使我们的经济突然下降很快，这是非常严峻的问题。

那么在这种情况下，我们国家非常迅速的采取了很快的、很有力的措施，那么现在这些措施，除了讲的增加四万亿的投资，刚才我说的五个方面措施，所以应该讲这个措施是很得力的，现在是见了成效的。也很难说现在就是底了，但是我认为恐怕基本上是底了，我预测二季度有可能速度会比6.1%还要高一点。固定资产投资增长28%，投资增长的很快。消费增长14%、15%，也很快，投资增长快、消费增长快。你看股市今年以来也上升30%几，跟贷款多也有关系，也表明了大家的信心。所以从各种指标看来，国家采取措施是非常得当的，现在的信心是增强的，希望也是能够实现的。

金融危机不影响社保基金的保值与增值

阮次山：我们都知道以美国为例，奥巴马在竞选的时候，甚至于到现在当选了以后，美国严重赤字，可是他还不惜冒这个风险，说我要增加社会安全的开支，社会福利的开支。所以从你的角度来看，我们社会保障在社会的安定跟社会的金融危机当中，我们社会保障扮演什么角色？我们中国目前情况是怎么样？

戴相龙：阮先生你关心这次金融危机下全世界以及中国社会保障问题，这个也是很多观众，大家都十分关心的。就是讲国家受了损失了，企业受了损失了，究竟老百姓的社会保障是不是受到影响呢？我还是很愿意要回答这个问题。

美国、欧洲有一套社会保障体系，养老、失业等等救助，他有一套体系。这套体系是建立比较早，很多还是值得我们借鉴的。那么这次美国出现严重金融危机，对养老金的投资运营影响是很大的。美国的社会保障体系，特别是养老体系分三个部分，第一个部分叫社会养老保障基金，这是通过社会保障税集中起来的，是由政府管的。这部分相当于一般老年人退休后的来源30%到40%，这次没有损失，为什么没有损失？它是政府管的，而且政府不拿这个钱去买股票的，所以这个没有损失。（其余两个部分可以投资股票，是有损失的）