上期节目中我们对深圳市房地产市场中存在的炒作行为,普通人买房要交喝茶费,开发商又联手中介做庄。房价自然也就在一个炒字中越走越高。今年以来深圳市的房价已经上升了超过50%,而深圳市政府也马上推出了调控措施,打压投机炒楼行为,抑制房价的进一步增长。今天,我们就一起关注一下,调控与房价之间的关系。

播出时间：凤凰卫视中文台7月29日(星期日)

首播：周日17：00-17：30，重播：周一凌晨02：00-02：30， 15：00-15：30

政府调控会变成“空调”吗？

2007年6月19日，有媒体声称，建设部，财政部等国家八部委将联合对5月房价增长较快的城市进行调查。其中“非市场，非正常的因素”将是调查重点。次日，深圳相关部门出来表示，并未接到相应通知，

八部委没有来，而深圳的这一轮针对炒楼的专项整顿却悄悄拉开了帷幕。

7月10日，深圳规定境外机构只能购买办公用房，境外个人居住一年以上。只能购买1套商品房。

7月13日，政府针对商品房预售下达通知，严禁炒楼行为，不得囤积房源、捂盘惜售。

早前，深圳市国土局曾经提醒公众，对于捂盘销售的情况，可以通过登陆国土局的房源公示系统，来查询房屋的实际销售情况。但是有业内人士透露，这种措施，售楼者仍然有办法变相抵触。

这一轮地方政府的调控措施中，除了外资限制令外，有关房地产销售和二手房市场治理的规定，与之前的一些文件相比，内容上并没有太大的不同。因此有人认为，这轮调控的关键是看政府的决心有多大。

从地方政府这次出台的几项政策，明显就是要打压房地产中的个人投机行为。因为由于喝茶费，炒房等内幕的曝光，政府承受的舆论压力主要也来自房地产开发和销售环节的炒作行为。回顾历史，中国政府对房地产市场已经进行了两轮大的调控。在2006年，因为中央政府出台以国六条为代表的一系列调控措施，使得这一年被称为政策年。然而半年多时间过去，房价的变化出现了与调控目的明显的背离，有人甚至调侃中央的调控就是空调，越调越涨。不过换个角度看，倘若不调控，房价或许更加无法想象。

通过税收调节是否有用？

在市场经济中供大于求的时候，提高税收，那么会减少这个产业或商品的数量，达到供求平衡。反之，求大于供的时候，减少税收，会让更多的商家投资这个产业或商品，从而达到供求平衡。这就是调控中税收的杠杆作用。因此税收调节也被认为是调节中国房地产市场的一剂良药。

2005年3月，财政部官员表示将进行房地产税改革，2006年8月，国税总局通知各地开始征收二手房个人交易所得税，以打击二手房市场中的个人投机行为。正是在这一年时间中，中国的房价开始了猛涨。

时寒冰和曹建海认为，目前的税收调节手段失效的原因在于，政府是在投机者买卖房屋的交易过程中征税，而当投机者已经将市场炒热的时候，真正的购房者只能选择买或者不买，天平向卖方倾斜，因而投机者完全可以把税收成本转移到购房者身上，因而对投机的抑制效果不大。时寒冰甚至认为只增加交易环节的税收，甚至有可能再度催高房价。

本周财政部公布的一份数据表明，今年上半年，各地方政府的在房地产方面增加的税收，占到一般预算收入的26.6％，更往年相比，呈现加大的趋势。

税收是调节市场经济中扭曲现象的最主要手段之一。若确定是投机炒作行为导致房价居高不下，税收便可以也应该对症下药，让投机者有更高的交易成本，而非一环扣一环的向买房者转移，迫使很多真正需要买房的人都开始放弃买房的念头。今天深圳的楼市，的确活跃着许多投机者炒作的身影。这种情景，让很多人回忆起1997年前的香港楼市。香港随着那次楼市泡沫的爆破诞生了一整个新的阶层，负资产业者，他们当中后来不乏破产跳楼者。不过深圳的现况是否真的有那么严重，只涨不跌的房价会否也出现香港在97年那样的暴跌？

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