奥运后政府应推何政策确保经济增长
2008年08月27日 14:00凤凰网专稿 】 【打印
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放松开放商信贷无助解决房地产需求

梁红:那么我们觉得,在现在这个宏观的格局下,如果房地产的需求出现了问题,这不是一个政策简单的说,我调了今天我给房地产商一些信贷就能改变的事情。

政府应关注并支撑老百姓买房信心

曾瀞漪:实际上梁红提出了一个很重要的部分,就是说对于市场、对于老百姓买房子的这个信心,这个支撑应该要开始非常重大的关注。

其实就是在消费这个部分,也是接下来政府要不断的推出,同时要不断的扩大的。

中国应如何改革财税政策?

扩大内需刺激消费需增加居民收入

曾瀞漪:那么在消费方面呢,消费就是要增加老百姓的收入能够多一点,才能够有钱去买东西嘛。那么最近市场在预期说,在可能明年重要推出的是财税改革。

传政府明年推财税改革改革重点?

曾瀞漪:那财税改革的部分,应该从着重是哪几个重点呢?

重点一:上调个人所得税起征点

梁红:现在看到的是大家比较有共识的,也提的比较的多的,一个是个人所得税起征点的上调。

重点二:扩大企业增值税转型实行范围

梁红:一个是企业增值税转型的,就是扩大它的实行范围。那么这基本上来来是一个给个人减税,一个是给企业减税负。那这里就回到一个很重要的问题,像您刚才讲说为了扩大消费,让老百姓增加收入。

国内消费需求不弱但国民收入分配不均

梁红:其实就是这点上也讲了很久了,就是说中国老百姓的消费需求其实并不弱,但是你从国民收入的分配上,这几年财政收入的这个增长速度,远远超过GDP的增长速度。那么财政,政府占这个比例越来越大,那么老百姓分的这块收入越来越小。

财政收入比重过大居民收入难贡献增长

梁红:即使他的消费需求边际消费需求在扩大,那你整体对这经济增长速度的贡献率其实是平的,甚至是下降的。那你要改变这个格局,必须要改革国民收入的分配。那这里很重要的一块就是大家现在很多人都在问,说看企业盈利下来了,这个股市也下来了,怎么就财政这个税收越涨呢?

应改变国民收入分配改革财税制度

梁红:这个是从94年以来已经14年了,远远高于名义GDP的增长速度,在这个名义国民收入的分配中占的份额非常大。那我觉得在这方面可能一方面来说是共识比较大,但另一方面呢,力度也是做得到现在我觉得还是太弱了。

05年来两次改革个所税但力度不够

梁红:因为第一次调个人所得税的时候,我记得好像是05年,那是在80年代以后20年来第一次调。当时是起征点是800块,我记得当时设定这个的时候,全中国大概十几个人有资格交这个税。那么随着这些人的收入增长、通货膨胀,那已经是大量的就是最低收入的人已经掉到了网子里。

个所税起征点仍太低应大幅提高

梁红:那么调了两次之后,现在像大城市我记得是2400块钱吧,那我们看到最近的就很多保姆、民工的最低收入也已经都到了将近2400块。明年还是会有最低工资收入的压力,那明显的是说这块的起征点太低了,要大幅的提高。

中国边际税率高且无抵扣应加以改进

梁红:那还有一个问题,就是中国的边际税率是非常高的。你不用多少收入就可以掉到40%收税的范围内,而且它和西方的很多这个税收不一样,就是它没有什么抵扣的。

就说你一个人比如说挣100万,你一个人挣也是这么多税,你养10口也是这么多税,这个是说了很久很久了,应该做改进。比如说一家人一起报税,比如现在香港也是这样子,对吧?还有一些比如说支出是不是可以抵掉?那么现在就是说讲了很久,一直都没有做。

若明年经济持续困难望大幅降个所税

梁红:那么我觉得如果明年的经济情况困难,尤其是出口的环境继续困难的话,这样可能会让这个在降个人所得税方面,希望幅度和力度能大一点。

曾瀞漪:你觉得希望意思应该是说,就应该立刻来做了。因为在刺激个人消费的部分,就是老百姓钱多了才能够很优(越)的来行使这个,就去花费嘛。不是只是把挣的一点点的钱,或者是说手边的钱存在银行而已。

个所税起征点如何设?3500元?5000元?

曾瀞漪:这个在老百姓的部分,起征点现在大家看法有人说是3500块钱,有人说是5000多块钱。你个人的看法呢?

以人均收入倍数设起征点3000元仍低

梁红:我觉得大家都是,就是说在外面有一些操作的一些倍数,就是说你应该是平均收入多少倍。那么我们现在的人均收入的话,现在也有个差不多2500快3000美金了。按照过去的这个人说几倍的话,那么我觉得可能3000多块钱还是低了一点点,但这个问题是一部分。

税改应关注边际税率高与无税收抵扣

梁红:刚才我讲的还有很大的这个结构,它这块大家容易通过。

曾瀞漪:是。

梁红:因为部分税也很少,但是后面的呢,就是你不用收到多少收入就到了40%的收税的这个坎儿,就是整个的税率递进的非常快,而且还有一个就是没有抵扣的问题。

那么在外面大家都知道很多东西是可以抵扣的,还有呢,提到税收也就提到了政府消费、支出的那块。

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