核心提示:中国作为仅次于美国的全球第二大原油进口商,需要获得稳定的原油供应,并在中东和非洲之外扩展油源,实现进口多元化,确保能源安全。而俄罗斯作为仅次于沙特阿拉伯的全球第二大石油出口国,需要摆脱对欧洲市场的依赖,为东西伯利亚石油寻找市场,实现石油出口途径的多元化。
2月18日《总编辑时间》
吕宁思:首先我们来谈一谈中俄关系大事件,今天中外媒体都广泛关注,在金融海啸背景之下,中俄双方终于在贷款换石油的合同细节上达一致,昨天2月17日是谈判的关键一天,中国和俄国都出动了最重量级官员,中方是副总理王岐山,俄方是副总理谢钦。他们在北京举行了中俄能源谈判代表的第三次会晤,并签署了会谈纪要。而由中国能源局局长张国宝和俄罗斯能源部部长什马特科等双方谈判代表签署了正式的协议。
为此,中国总理温家宝专门在中南海紫光阁会见了俄罗斯副总理谢钦。根据协议,中国将向俄罗斯提供总计250亿美元的长期贷款,采用固定利率6%左右,俄罗斯则以石油为抵押,以供油偿还贷款,从2011年到2030年,按照每年1500万吨的规模,向中国通过管道供应总计3亿吨石油,价格以俄罗斯石油运到纳霍特卡港口的价格为基准,随行就市。而目前俄方每年向中国提供的铁路运输的石油供应不受这次协议的影响,并且还要增加到1500万吨。
据悉从2008年的11月到今天,中俄双方至少经历了至少3轮讨价还价的锱铢必较的艰苦谈判,一直没能就合同形成一致,分歧主要集中在贷款利率上。在此前的谈判中,俄方始终要求贷款采用固定利率,享受较低的援助性优惠,而中方则坚持采取与伦敦银行同业拆息利率相挂钩的浮动利率,按照商业化原则操作。
后来为了促成此笔交易,中方让步,同意采取固定利率,但双方在利率期间上再次遇到阻碍,真是时间不等人,因为根据2008年10月28日双方签署的石油领域合作谅解备忘录,如果双方没有能够在今年3月28日之前,最终签署备忘录所涉及的具体商业合同,那么类似备忘录所有规定的条件,将需要重新谈判决定。
在这样的背景之下,原计划每年至少举行一次的中俄总理级会晤再次启动。前天2月16号,什马特科和俄国石油与石油运输公司的总裁先期到达北京,就贷款换石油的合同细节与中方进行最后的磋商,昨天2月份17号谢钦副总理抵达北京,与温家宝总理、王岐山副总理一起开始中俄总理第三次能源对话。
昨天2月17号从上午起,谈判经历了6个小时,最终才敲定了6%左右的贷款利率,为双方合作扫清了最后的障碍,可以说中俄双方最终达成共识,金融危机的进一步扩散,起到了推动作用。所以金融危机对俄罗斯的冲击是日益严重,俄方资金短缺的问题越来越突出,而中国国家主席胡锦涛的中东之行,对中俄双方的谈判更起到了催化作用。
《俄罗斯生意人报》发表评论指出,胡锦涛的中东之行,让俄罗斯的能源巨头在谈判桌上再也坐不住了。回想过去,从2001年,当时中石油和俄罗斯的尤科斯石油公司,还有俄罗斯的石油管道运输公司,签署了开展管道工程的原则性协议。那么从那时起坐拥石油资源的俄罗斯,一直在经由石油管道,输出石油给中国的谈判桌子上面是大耍太极,就在一年多前,石油价格高达140美元,俄罗斯人更是显得优势在握。
不过,所谓人算不如天算,仅仅半年的时间,形势逆转,如今石油价格只有30多美元一桶了,形势、优势突然转到了中方一边,历经了八年的一波三折之后,2009年的2月17日,昨天中俄两国终于在北京一揽子签署了七个能源合作文件,包括贷款换石油协议,还有相关的输油管道的建设运油协议,这正所谓俄国熊机关算尽,坐失良机,中国猴守株待兔,双收名利,咱们就偷笑。
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马超
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