棠棣之华——UNESCO与中国70年

2015年11月16日 11:52
来源：凤凰卫视

核心提示：2012年为了帮助非洲国家提高教育质量，中国在联合国科教文组织设立信托基金，至今为止这一计划已经持续三年，基金数目达到八百万美元，这也是中国除会费缴纳以外首次向联合国科教文组织提供大规模的资金支持。回首这七十年中国与联合国教科文组织的关系经历诸多坎坷，既有初期的鼎立互助，又有特别年代的彼此隔绝，直到今天的深度参与，我们看到了中国的发展与进步，也看到了联合国科教文组织在促进人类教育、科学、文化发展与交流中所取得的重要成就。

揭南京大屠杀档案申遗成功背后：日本曾组织千人签名欲阻挠

杜杜·迪安：教科文组织必须履行其职责，为中国和其他涉及的国家的行动，制定内容和框架，并在国际上为其宣传，这些涉及国家的挑战在于同意这项计划，这是一件事关所有人的大事，事关这些国家的人民、历史也事关理解其他国家的历史，这些历史构成了不同国家人民，和文化之间的桥梁。

解说：2013年9月和10月中国国家主席习近平在出访中亚和东南亚国家期间，先后提出共建“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”的倡议，丝绸之路也成为了中国与世界对话的重要桥梁。

2015年法国巴黎联合国教科文组织总部：这是个人像墙，我们在看一下历届教科文组织成员国大会主席的照片，从1945年开始历届的，那么在这个教科文组织第37届大会上的教育部副部长郝平，容幸的当选为经过大家推举，选举成为37届教科文大会的主席。

解说：自1999年物理海洋学家苏纪兰两次当选联合国教科文组织政府间海洋学委员会主席一职后，越来越多的中国职员参与竞选联合国教科文组织中高层职位，2013年11月5日中国教育部副部长郝平当选为联合国教科文组织第37届大会主席，联合国教科文组织总干事博科娃曾评价郝平在任期间非常积极地促进和深化中国与联合国教科文组织各方面的合作，而汇集了几前年的中国灿烂的文明，一定会让整个世界都为之骄傲。

郝平：每个人都应该为教科文组织而努力，每个人的努力都将被教科文组织永远铭记，每个人也都因为对教科文组织所做的努力而自豪，最后请允许我用这样的祈愿来结束我的发言，如果捉联合国总部有更强大的联合国更美好的世界的口号，那么我们教科文组织也应该有类似的豪情，让我们共同努力为建设更强大的教科文更美好的世界而奋斗，谢谢大家。

解说：改革开放后，中国尽管经济开始高速发展，但在教育、科学等方面都并不具备平等而充分的外交条件，这个古老的国度打开国门，神秘悠久的东方文化源源不断地向外流出，成为了国际交流的重要方式，1985年，中国正式加入联合国教科文组织保护世界文化和自然遗产公约，两年后，周口店北京人遗址、成长、泰山等六处地点被列入《世界自然与文化遗产》名录，

郭旃：（中国文物学会世界遗产研究会会长）第一次来的专家据我们当时的同行反映呢他们是觉得中国加入《世界遗产公约》太晚了，这些东西一看到我们的故宫这么辉煌壮丽，那绝对人类最天才的杰作，所以第一次当时是对中国的这个申报不仅是对中国文化，对世界各国都是一种积极鼓励的态度。

解说：联合国教科文组织是世界上唯一一个以保护和挖掘国际民间艺术和民间文化遗产为主要工作中心的国际机构，《保护世界文化和自然遗产公约》签署于1972年，但直到上世纪八十年代历史地理学家侯仁之教授访问美国，才在与美国教授的交流中偶然得知这一公约。

侯复兴（侯仁之之女）：这些教授们比如说包括康乃尔大学的教授，像华盛顿大学的教授，像加州伯克莱大学的教授，他们表现了非常大的热情，提供了很多的资料，所以我父亲从这些资料当中不但了解到有这样一个公约的存在，而且充分利用了这些资料传给国内，希望国内根据这些信息来做进一步的考虑。

解说：当时北京市刚刚成立文物古迹保护委员会，许多工作都急需展开，得知这一消息后，侯仁之写信给电视机教科文组织中国委会，希望能够争取援助，并曾与当时中国驻美大使馆科技参赞吴贻康，及中国驻联合国科技参赞方晓几次讨论此事。

侯复兴：他深深的知道这个作为北京市文物古迹保护委员会的成员这方面的资金有那么的紧缺，你要参加这个公约你要履行一定的义务，你要交纳一定的会费，所以这都是在当时来讲都是很实际的问题，这是需要具体操作者方面的人员仔细考虑和权衡的。

解说：为此事侯仁之多次去教育部所在地大木仓胡同事情进展得并不顺利，最终侯仁之决定用政协提案的方式再次提出此事，1985年4月政协第六届第三次会议召开，侯仁之的提案得以通过，在提案上署名的还有罗哲文、郑孝燮和杨含熙，他们都是中国各领域的泰斗级人物。

侯复兴：只是在他的文章里提到过这个事情，提到过那么终于这件事情推到这样一步，有了这样一个结果，是提到了这件事情，而且是在不止一篇文章，都是反复来讲这个希望审遗，在中国的进一步开展能够对中国的文物保护，起到更大的作用。

解说：1985年12月12日，中国成为“保护世界文化和自然遗产公约”缔约国，两年后，泰山、长城、北京及沈阳的明清皇家宫殿莫高窟、秦始黄陵和周口店北京人遗址，成为中国首批世界遗产，尽管申遗在今天已形成热潮，但起初的申遗工作非常难做。

郭旃：当时那个全委会的同行现在回忆起来都说说当时我们好像要求着各个单位，大家去要申报遗产，大家都觉得一脸茫然，都没有那种热情。

解说：一方面国内缺乏懂外语的专业性人才，另一方面由于遗产与文物的概念有很大差别，国内虽已有系统的文物保护体系，但对于文化遗产的概念，还停留在历史建筑物或考古出土文物的阶段，缺乏保护意识，手段也较为落后。

郭旃：老外在看到我们当时的有一段长城的维修的时候大段大段的那些宏伟的长城感到震撼，这个绝对够世界遗产，但是看到我们把一些没有的城修起来把重点放在这些这个恢复的长城的时候人家国际专家说出了一句让我们比较难堪的话，说看到这些完全用新砖大段大段重砌的长城不知道中国同行心目中保护的对象是什么。

解说：在国外专家考察的过程中，这样的事情时有发生，当时国内对遗产周边缺乏规划，一位德国专家前来参观，他对郭旃说为什么你们国家的遗产里面美极了，而遗产外边丑极了，而在对古建筑的保护层面有时也会闹出笑话。

郭旃：那么我们当时有一个清代的一个大殿，非常漂亮的一个大殿，局部有一点点漏雨，就是有一个板瓦可能裂了，可能是下雨的时候有点漏雨，然后大家修的时候就把那个整个屋面上的瓦全都推到地上，摔了一地粉碎。

解说：尽管如此，对于刚刚加入《保护世界文化和自然遗产公约》的中国。联合国教科文组织极为欢迎，首批申遗进行的十分顺利，其中作为自然遗产申报的泰山由于其文化内涵成为了世界上首个文化与自然双重遗产，也因此改写了世界遗产的分类，自此，世界文化遗产所带来的真实性与完整性的理念逐渐成为了国内文化保护的标准之一，上世纪九十年代，布达拉宫被列为世界文化遗产，就在申遗前几年，布达拉宫发生了一起火灾，尽管大火没有形成较大影响，但是建筑内部有许多梁柱开裂了。

郭旃：（我们）做了很多事情是按照国际公认的这种规则真实性的原则，布达拉宫的一石一木然后一根柱子一根樑，只要是原来的东西能保持的都尽量保存，另外呢特别强调传统工艺，就是我们修布达拉宫用的都是当地的藏族的这个古建筑队。

解说：修缮过后，联合国教科文组织派专家前来考察，由于西藏的特殊性来考察的专家全程很少说话。

郭旃：送别他的时候他自己忽然很激动的站起来致词，说我跟你们坦率的说一句话，我来的时候带了一脑门子的问题，就是他来的时候他听了很多很多关于这个这个西藏的文化遗产怎么遭到破坏，怎么荡然无存这样一些过分的宣传，说来了之后我发现你们在这里做的很好，他这个很好的意思就是说我们按照国际公认的理念把布达拉宫保存的很好，说回去之后我要向国际社会做出一个负责任的交代。

解说：1994年12月，布达拉宫入选《世界遗产名录》，拉萨的大昭寺也被列入该名录，2015年在德国波恩召开的联合国教科文组织第39届世界遗产委员会会议上审议通过了中国土司遗产列入《世界遗产名录》，使我国世界遗产增加到48处。

景峰（联合国教科文组织世界遗产亚太部主任）：中国在世界遗产领域尤其是申遗过程中是获益匪浅的，而且我们不光是通过申遗这么一个过程提高了，比如说公益意识，就整个对遗产这个认识而且呢实实在在的在经济领域对遗产促进了遗产所在地社会经济发展。

汉斯（联合国教科文组织助理总干事）：我想中国是拥有被划入世界遗产名录最多城市的国家之一，中国人也对此感到十分自豪，我去过中国很多次，每次我提到教科文组织在场的每个人都感到很开心，每个人都想与教科文组织产生一点联系，组织一些活动，这种感觉很温馨。

解说：2015年10月9日，联合国教科文组织在官方网站上公布了2015年最新入选“世界记忆名录”的项目名单，中国申报的南京大屠杀档案成功申遗。

杜越：南京大屠杀这个项目的话是我们去年提出的，去年提出之后然后经过各种层次的专家的审议，那是在今年的等于是10月份9月份由就是世界记忆的这个咨询委员会投票通过的，它是一种秘密审议，专家秘密审议之后由联合国教科文组织正式对外公布。

解说：世界记忆遗产名录旨在保护全球各种文化中即将消失的珍惜文献记录，联合国教科文组织正式公布这一消息后日本官方长官曾表示针对此事，日本政府已着手研究对抗措施，包括考虑停止或消减对联合国教科文组织的经费支持，并认为记忆遗产评选制度值得进一步讨论，在中国申报南京大屠杀的过程当中日本方面几次三番阻挠申报进程，并组织了千人大签名，反对将南京大屠杀档案列入世界记忆名录。

杜越：他们首先第一是日本舆论上对这个有反应，他们就是希望中方撤回我们的这个申请项目。第二的话他们的代表团也有各种各样的动作通过他们发表声明、通过他们常驻教科文组织的代表来找教科文组织的官员施加压力，要求中方撤回这个申请，即便是在这个项目已经得到了专家委员会的通过，那么他们还向教科文总干事施加压力，要求撤销，要求总干事不要在这个最后的决定上签字。

解说：南京大屠杀进入世界记忆名录是通过国际咨询委员会投票通过的，委员会由不同国家的专家组成，每四年轮换一次，联合国教科文组织会平衡各地区因素选派出相应的专家进入委员会，对项目档案或文献进行评审，中国所提交的11组南京大屠杀档案全部为记录侵华日本南京大屠杀的第一手史料，当时这里没有中国代表，通过最后的决议你能看出来，虽然它没有写专家人数就是谁反对谁支持，但是我们感觉到对这样一个项目一个严肃的历史档案，有确凿的历史证据，绝大多数的专家90%以上的专家他还是支持的。

解说：在许多事务上联合国教科文组织都面临类似的难题，2011年联合国教科文组织大会通过投票的方式通过了将巴勒斯坦升级为成员国的提案，之后美国拒绝缴纳联合国教科文组织的会费，以抗议这一结果，并因此丧失了在联合国教科文组织的表决权。进入21世纪中国在联合国教科文组织的地位发生了明显的变化，从1994年起中国承担了联合国教科文组织会费的比例逐年上升，在会员国中现排名第六，在过去的一段时间里，联合国教科文组织执行局主席莫哈迈德·萨米赫·阿穆尔曾几次到访中国并受到了习近平的会见。

莫哈迈德·萨米赫·阿穆尔（联合国教科文组织执行局主席）：现在教科文组织正在度过一段非常艰难的时期，因为我们缺乏资金来源，不足以支撑预算金额，所以有中国在背后支持我们很重要，中国是一个大国，在国际社会有着很大的政治影响力，这向全世界传达一个信息，世界需要联合国教科文组织，我们必须有这个组织来完成建立各国文化纽带的任务，我个人认为在两次中国之行以及与中国官员的会面过程中我学到了很多，在接见来访教科文组织的中国领导人过程，中领导人向我们介绍了很多关于中国的信息，我从中学习到很多，也很感谢中国人为我们组织做的一切，最重要的是他表示中国不论是将来还是现在都会一直支持联合国教科文组织。

解说：一方面中国所缴纳的会费共计1680万美元，占比5.1%，根据中国对联合国教科文组织的会费贡献率及GDP和人口等因素，中国在联合国教科文组织的工作人员应不低于20人，目前却仅有不到10名，这也成为了中国参与联合国教科文组织业务活动中一个不容忽视的问题。从1945年诞生至今，联合国教科文组织已经走过了七十载光阴，尽管面临着许多问题它一直在履行自己促进教育、科学、及文化方面的国际合作，以利于各国人民之间的相互了解，维护世界和平的宗旨，中国通过学习和接受联合国教科文组织的先进理念不但促进了本国的软实力建设也实现了中国软实力建设的国际接轨。

唐虔：教科文组织已经70年了，实际中国是教科文组织最初始的创始国之一，我希望在今后的数年间中国能够在这个组织起到更积极的作用，能够更积极地参与教科文组织在国际规则制定国际教育发展方面能够积极参与到使它能够起到真正的领导作用。

基德里科·马约尔（原联合国教科文组织总干事）：教科文在1945年成立的时候就是为了和平而奋斗，这也是联合国的使命，我们觉得从此避免战争，这意味着为了和平而奋斗，这便是赋予教科文的重要角色，现在我们应该通过教育、科学、文化和交流，为建立和平而努力，如今我们已经了解中国或将了解中国，中国已经开始更好的了解这个世界。

阿马杜·马赫塔尔·姆博：听着我跟您说一件事，我希望联合国教科文组织在70周年之际进行反思，联合国教科文组织创建的基础原因，联合国教科文组织创始人的灵感，并重新阅读其章程，我希望联合国教科文组织再次检测该意识，不恭维不取悦任何人，只考虑人类利益，不同民族之间的利益，在联合国教科文组织的能力范围内这是应该做的。

伊琳娜·博科娃：我们在成立70周年所要表达的信息是祝贺所有的中国人民，中国是联合国教科文组织成立国之一，我们与中国曾有过许多美好的合作，世界遗产保护，文化多样性以及作为发展动力之一的教育，如今的中国本着对我们所有对于联合国教科文组织重要性的肯定，我要表达祝贺和感谢，我认为我们应当共同庆祝这一时刻。

傅晓田：2002年联合国启动了“千年项目”，制定了具体的行动计划，以便在全球范围内实现“千年发展目标”，其中普及小学教育促进两性平等等四项具体目标，与联合国教科文组织息息相关，在诸如环境、教育等问题不断凸显的今天，联合国教科文组织将在国际舞台上发挥更大的作用，同时也面临着更大的挑战。

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