解说：当时粮食属于国家物资，要按规定实行统购统销，到外地购粮要冒很大的风险，1963年前后，八届十中全会的决议，还贴在县委办公室的墙上。但是焦裕禄深知，兰考的饥荒不能一直靠救济粮和救济款，要靠兰考人民的生产自救，为了提高老百姓的积极性，焦裕禄不得不冒更大的风险。

刘俊生：把那个当时有一些荒地，有一些边缘地承包给社员，分给社员，叫社员来进行耕种。

任彦芳：包给个人了，所以都看好了，他就觉得受启发，于是乎他就采取了林木，采取几包，包下去，负责制。

张申：逃荒出去的就少了，跑的就少了，出去的人也都回来了，觉得有盼头了。

任彦芳：那个时候是谈包色变，谁敢说“包”字，那包产到户那是资本主义呀，那就什么立场问题呀，阶级立场问题，但是焦裕禄没有回避这个问题，就包，出了错我负责。

解说：先让老百姓不饿肚子，再让老百姓回到田里，之后“除三害办公室”的工作正式展开，焦裕禄在全县抽调了干部，老农和技术员组成一支120人的“三害”调查队，展开了大规模的追洪水、查风口，探流沙的调查研究工作。

李国庆：焦书记来以前是个劝阻办公室，什么劝阻办公室？逃荒要饭的时候，就是劝阻不要出去了，在家种地吧，劝阻，焦书记来了以后，给它改名叫做除三害办公室。治水组长黄振民，治碱组长是聂责廉，治沙组长是曹庆瑞，还有这个焦书记。

焦裕禄暴雨天测地势 不吃群众一口饭

解说：当时，焦裕禄的肝病已经相当严重，他还是经常和队员们在兰考的原野上考察，对此，当时还是林业技术员的朱礼楚记忆犹新，他便是电影《焦裕禄》中小卫的原型。

朱礼楚：焦书记在老韩陵大队蹲点，我们那个林场，实际上离这个大队只有一公里地，一公里，很近，他不断到苗圃去看。第一次见面记得是1963年春季吧，就4、5月份这个时候，当时支部书记领着他去到我们苗圃去，刮着大风，因为那时候风沙很多，很频繁，刮大风，这个支部书记叫着我，他说这是县委新来的书记，焦裕禄同志来看你们。我们感到很奇怪，我们一个小小的林业技术员，一个县委书记来看我们，穿得很朴素，是地地道道的农民，他没有一点架子。

刘俊生：在这个调查队一成立以后，焦裕禄同志都亲自地带领大家，亲自去调查。

李国庆：三害调查的时候，这不是1963年下着大雨，他叫几个同志撑着伞，画着看看水的流向，当时他说啥，他说这雨下得好啊，等还等不来呢，送到门上来了。跟他的同志说啥，哎呀，焦书记，这庄稼都淹死了，你还说好哩，他说你们看，人往高处走，水往洼处流，咱们不用要技术员测量，你看，哪个地方高，哪个地方低，它帮助我们测量这不好吗？所以他对待困难是很乐观的。

这一天来到刘林大队，支书叫李广智，哎呀，焦书记，这种天你咋来了？他拿着个高粱棍，指着，他说我们坐着船来的，他很乐观的，他说我跟你说啊，你们村南头挖一条河，村东头再挖个排水沟，你这一方地都不淹了。哎哟，这李广智，焦书记，你的工作这么深入，我们跟这儿住着，我们都没看出来门道，你怎么一进村你就知道啊？他说，同志，下雨的时候在屋是不知道的，到地里边看看就知道了。所以这个支部书记很受感动，作为县委书记，下着雨这样的。

解说：布置完工作，村干部张罗着各家去给下乡的干部们做派饭。

李国庆：焦书记说啥，俺不吃了，俺带着干粮呢，下雨天，群众没柴烧，那不是现今，那都是烧柴火，一下雨，柴火湿，所以做饭也是困难的，他说俺带着干粮呢，结果跑了几个村，没喝群众一口水，没吃群众一顿饭。到天黑了才回到县委，炊事员都封了火了，他又动员炊事员，同志们辛苦了，砸开火给同志们烧酸汤喝，多整点姜，多整点醋，叫同志们发发汗。做完饭了，找不着他了，他又回他自己家吃去了，他就是这样。

焦裕禄发明治沙妙方：贴上膏药再扎针

解说：在极其困难的条件下，一百二十多天里，焦裕禄带领的调查队跋涉五千余里，对全县八十四个风口，一千六百个沙丘一一编号，对全县的河流、淤塞的河渠，阻水的路基一一绘图，基本摸清了三害的危害情况。

朱礼楚（原兰考林业局副局长）：所以焦书记他在调查当中，在三害之中最厉害的是风沙，焦书记说了一句话，最终总结了一句话，“沙丘没有林，有地不养人，有林就有粮，无林去逃荒”，就把这个沙荒这个危害的程度这样形容。所以必须发展林业生产，必须搞治沙，说把治沙治三害放在第一位，放在首位。

曾子墨：防三害工作开始后，焦裕禄经常在县委办公室工作到深夜，累了就在沙发上过夜，难得回趟家，孩子们都很兴奋，缠着他取下挂在墙上的二胡，一起唱那首《我是一粒米》。晚饭后，焦裕禄经常带孩子们，去附近采收过的地里，拣漏下的豆子和花生，他还不时地教育孩子们要珍惜粮食。此时，最小的儿子焦保钢才3岁，而大女儿焦守凤已经初中毕业了。

解说：1963年8月25日，焦裕禄主持召开三级干部工作会议，会上传达了中南局和省地委关于依靠群众，搞好生产的文件。下来的三天，他又带领劳模会的同志，到各个先进社考察学习除三害的方法，在张庄勘察时，焦裕禄看到村民魏铎彬正蹲在一个小土堆边。

李国庆（焦裕禄事迹讲解员）：他说你在这儿干什么呢？哎呀，他说这个是我母亲的坟，这风一刮，这棺材都漏出来了，很难看，我就用点土封它，上面用点淤泥盖上一层，再种上点葛扒草，葛扒草那根系很发达，是吧，所以这风再大吹不动了。焦书记很感兴趣，他说你用多长时间你给它封，哎呀，他说我一个早上我就解决了。焦裕禄想，一个人一个坟，一个早上，那兰考有三十六万人民组织起来，用他的办法何愁不能给沙丘封起来。