香港承办奥运会马术比赛,运作方式公司化。奥马公司:“一定要在2年半内全部办好,由零开始。”本周《事实·正前方》解密香港协办过程。
刘芳:北京奥运会是2008年中国的一件大事,全国上下为了圆中国人百年的奥运梦,可以说倾注了极大的热情,2008北京奥运会共设立了28个大项的比赛,其中天津,上海,沈阳,秦皇岛是奥运会足球比赛的分赛场,奥运会帆船比赛将在青岛举行,香港则是奥运会马术比赛的协办城市。作为东道主的中国队将会参与所有28个项目的角逐,这也是中国奥运军团参加奥运会以来首次参加所有的比赛项目。马术比赛是历届奥运会中中国代表团缺席的项目之一,马术项目是通常被喻为是贵族运动,是冷门的比赛项目,本届奥运会的马术比赛能在香港举行也曾经历了一番波折,同时香港作为奥运协办城市,在运作上也与大陆有所不同。今天的《事实·正前方》就带您了解一下香港筹办奥运马术比赛项目的前前后后。
在北京最初申办2008年奥运会时,马术比赛是打算在顺义的乡村赛马场进行的。由于参加奥运会的马匹是相当名贵的赛马,而这些马匹进出一个国家都需要经过严格的检验检疫,而中国和西方国家的检验检疫标准不同,尤其是欧洲的标准要高于中国,这样就会出现欧洲的赛马到了北京后,要想回去就难了。这些价值都在上百万甚至上千万美元马有可能无法回到自己的国家,而导致流落他乡的结局。
林焕光(香港奥马公司行政总裁):奥运会是在北京办的,北京市一个主办的城市,假如他要把一个部分的赛事分去其它的城市协办的话,一定要得到国际奥委会的批准,而且要有足够的理由才可以。
长期致力于香港体育运动发展的霍英东先生与其子中国香港奥委会主席霍震霆先生也一直向国际奥委会和北京表示,希望香港也能举办一项奥运比赛。香港就这样进入了北京的视线。
林焕光:北京考虑到在国家之内,其实香港作为一个有很久赛马历史的城市,对于照顾马匹的福利和健康,这这方面还是有比较大的优势,尤其是我们这个城市在国际检疫标准方面来说呢,由于我们有赛马的关系呢,国际赛阿等等,都有很久的一个声誉。
易地香港的建议得到了北京奥组委和国际奥委会的同意,但国际马联却提出了反对意见,原因是,一方面担心易地香港游离于奥运大家庭之外,对马术项目发展不利,另一方面,如果马术比赛在放到香港举办,马术运动员就失去了与世界各国运动员交流的机会,无法享受到奥林匹克的氛围,这样也就使得马术远离了人、远离了奥运会。经过国际奥委会的调停以及邀请国际马联先后到北京和香港考察之后,国际马联官员也并没有因此而被打动。
而最后出现转机是在2005年7月在新加坡举行的第117次国际奥委会全会上,117次全会的一项主要内容是奥运项目瘦身计划,此次全会要决定伦敦奥运会淘汰三个奥运项目,马术也处于黄线范围内。国际马联为了争取更多的选票,再加上北京和香港的努力,国际奥委会的促成,国际马联的态度也就发生了变化。
林焕光:后来通过讨论之后呢,无论是国际马联,或者是国际奥委会,考虑过之后呢,还是觉得香港是一个,真正是在中国境内一个比较适合的城市,所以我们就有这个荣誉,来协办奥运其中一项的赛事。
刘芳:当霍震霆走出那次决定香港能否成为奥运会协办城市的会场时,他说:“没想到现在给我们这个机会,我们回去也多方面配合起来。”国际马联主席,西班牙国王的妹妹比拉尔公主说:“北京奥组委已经向我们保证,香港将会为马术比赛提供最良好的比赛设施的条件,我们也相信北京和香港将会提供最棒的比赛。”这无疑是给北京奥组委和香港奥委会施加了更大的压力。
从2004年年底到2005年7月,前后经历了近八个月时间,北京奥运会马术比赛易地香港终于获得通过,同时这也意味着马术项目的筹备时间要缩短,国际上通行的筹备时间一般是6-7年,北京奥运会的马术比赛的筹备时间从2005年7月算起到比赛开始,2008年8月,总共也就只有3年的时间,只有不到别人一半时间,如何在这仅有的3年中完成所有的筹备工作,最后成功举行本届奥运会的马术项目比赛,不辜负国际奥委会,北京奥组委的重托,成为了放在全体港人面前的大问题。
林焕光:当时的考虑呢就是,由于决定来的时候呢已经比较晚,剩下的时间已近不多了,不够3年,所以整个筹办的过程呢,一定要很快,加速才可以,这样子做的时候呢特区政府,以我的了解,考虑就是说,尽可能不要通过政府的机构来办,因为程序可能比较复杂一点,所以就特别成立我们这个马术公司,作为一个独立的法人,就是香港法律低下一个独立的法人,来筹办,作为奥马会的一个执行机构来筹办,统筹,所有有关马术赛事的工作。
刘芳:那贵公司与特区政府之间是一种什么关系?
林焕光:北京奥组委把协办马虎比赛的权利交给香港特区政府,香港特区政府就成立了,香港奥马委,香港奥马委成立了我们的公司作为奥马委一个执行机构,整个运作的关系就是这样。
奥马公司成立于2006年3月,此时距奥运开幕只有2年半的时间。这么短的时间里,既要兴建场馆,又要协调各方面的工作,既要考虑运动员的需要,又要为参赛是马匹提供必要的配套设施,要实现对北京奥组委和国际奥委会的承诺,完全只靠一个刚刚成立,只有100多人的公司显然是无法面面俱到的。
林焕光:我们在香港大概的分工是3个团队,来办这个马术赛,也不光是我们,还有两个很重要的团队,其中一个是香港赛马会,他们负责兴建这两个场地,而且他们还提供了资金,此外还提供了一大队专业的人才,包括兽医呀,照料马匹的专业人员呀,管理马厩的人员啊,等等,第二个团队呢就是我们马术公司,我们主要是负责所有细节的事项,包括比赛的安排,包括接待的安排,还有包括其它协调,统筹所有有关部门,工作等机构的一个责任,第三个大团队就是香港特区政府,因为办一个奥运的赛事呢也要政府大力的支持才成,所以牵涉进里面的工作超过30个政府的部门,所以它们的队伍也是很庞大的,0500我们整个活动阿,一定要在2年半内全部办好,由零开始,所以你可以想象我们真的是争分夺秒。
香港赛马会也非政府部门,而是由政府批准,专营香港的赛马、六合彩及海外体育赛事慱彩的非牟利的俱乐部组织,是香港第三大慈善机构,距今已有120多年的历史。
刘芳:各方面有了明确的分工之后,就开始各司其职,按照国际奥委会和北京奥组委的要求在规定时间内,高标准的完成各项筹备工作,应该说这样的运作方式是在这种特殊的条件下产生的,主要的执行机构是政府全资的控股公司,这与内地的最大区别就在于,虽然北京奥组委虽然也是一个独立的法人,属于非盈利的事业单位,但任职的都是政府部门的人员,而香港的模式是政府依靠全资控股的公司和社会机构完成各项的工作,包括奥马公司的行政总裁都是通过公开招聘的方式产生,完全是通过公司化的运作方式实现,同时在公司化的运作也体现在整个的筹备过程中。
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