何亮亮：中央加强集权促改革 史上前所未有

内容提示：国家主席习近平以小组组长身份，主持召开了中央全面深化改革领导小组会议，强调要坚持朝全面深化改革的目标下前进，副组长李克强、刘云山、张高丽等出席了会议。

凤凰卫视2014年1月27日《时事亮亮点》，以下为文字实录：

蓦然回首

何亮亮：今天第一部分我们要回首的是，为了落实三中全会的改革计划，中共中央新成立的两个机构。

解说：国家主席习近平以小组组长的身份，主持召开了中央全面深化改革领导小组会议，强调要坚持朝全面深化改革的目标下前进，副组长李克强、刘云山、张高丽等出席了会议。

习近平在讲话中强调，全面深化改革具备有利条件，具备实践基础，具备理论基础，也具备良好氛围。要把握大局，审时度势，统筹兼顾，充分调动各方面积极性，坚持朝着全面改革的目标前进。会议审议通过了中央全面深化改革领导小组工作规则，中央全面深化改革领导小组专项小组工作规则，以及中央全面深化改革领导小组办公室工作细则。会议同时审议通过在小组下设六个专项小组，包括经济体制和生态文明体制改革，民主法治领域改革、文化体制改革、社会体制改革、党建设制度改革及纪律检查体制改革专项小组的名单。

何亮亮：在刚刚过去的这个星期，中共中央两个人们所期待的新的机构都已经正式成立了，第一个就是全面深化改革领导小组，这个小组虽然是个小组，但实际上看来是一个超级的机构。我们看这个小组，他们上个星期所开的第一次会议已经是确立了六个（小组），小组下面还有六个小组，那么这六个小组正好就涵盖了目前中国改革的六个领域，六个体制。那么这个小组，深改组，官方好像没有正式的简称，但现在媒体上通常把它称为深改组，你要把它叫全改组也可以，全改组就是全面深化改革领导小组，全改组当然还不如深改组，不容易引起歧义。

那么这样的一个小组成立之后，看来是非常明显的，这是一个超级的机构，这个机构当然不可能，它也不会取代国务院，因为国务院它是作为中国的中央政府，而全面深化领导改革小组，它所推动的改革，它就不仅是政府层面的改革，它也有党内的改革，有政府层面的改革，有经济领域的改革，甚至还有包括民主、法制、文化等，换句话说，确实是一个全面深化改革的领导小组。中国改革现在其实面临的最大问题就是，可以说改革开放30多年来，中国也已经形成了，无论是在官方的层面，还是我们说在工作的层面，无论是官方的层面还是在企业的层面，都已经形成了强大的利益集团，特别是特殊利益集团。而现在全面深化改革，一定会触及这些利益集团的利益。所以只有向全面深化改革领导小组，这样一个中央的超级机构，现在各省我看也都要成立类似的机构，才能从上到下来推动进一步改革。所以也有人把它称为，成立这样的小组是一个顶层的设计。顶层的设计就不仅是全面深化改革领导小组，还有一个是在上周末，中共中央政治局决定的，就是关于中央国家安全委员会的决定。

在三中全会的决议里面，决定设立国家安全委员会，但是从这一次中央政治局会议结束时候的新闻来看，这个名称它已经改成叫做中央国家安全委员会，也就是说它是属于中共中央的国家安全委员会。这样一个设计和原来的设计有所不同，但是是不是说在3月份开全国人大的时候，也会成立一个国家安全委员会，也就是说中央国家安全委员会和国家安全委员会，它是一套班子，但是是两个牌子，有点像现在的，比方说军委，现在军委是属于中共中央的，但是它还有一个对外的国家军委。另外中国还有类似的像国台办，它有中台办，中共中央台办和国务院台办，它也是一套班子，两个牌子。但是国家安全委员会是不是也是类似的情况呢？这我们现在也并不清楚，要等3月份召开全国两会的时候才能够看得出来。

现在深改组具体的名单，就深改组六个小组组长的名单，还有它这个秘书处，或者是办公室成员的名单，没有公布，国安委也只是公布了主席和两个副主席的名单。可以看得出来，我们说中共中央政治局七个常委，有四个常委现在是深改组的组长和副组长，其中习近平和李克强既是深改组的领导人，而国安委主席是习近平，副主席是李克强和张德江。

所以从国安委的组成和深改组的组成，都可以看得出来，它们都是中共中央高级的机构，特别是我们看习近平，习近平他在中共十八大当选了中共中央总书记和中央军委主席。到了去年全国人大换届，当选了国家主席，现在又担任了深改组的组长和国安委的主席，可以说是在五个方面，可以说大权在握。这个情况是在1949年，就中共成为执政党之后，可以说这种情况是前所未有的，从这里可以看得出来，习近平，以及现在中央常委，他们所做的分工，是要向全面深化改革，以及加强国家安全这两个方面，要有一个高度的集权，集权的目的正是为了深化改革。

因为现在中国国家安全面临的问题，无论是国内还是国外的问题，都很多，所以在春节之前，中共中央的这两个机构都已经成立了，可以说主要的领导人也已经尘埃落定了，让外界非常的关注，同时也会继续关注的就是，一个是深改组其他成员的名单，因为从这个名单你可以看得出来，目前中共改革的路线图具体要由什么人，来负责哪一个领域的执行。

另外就是国安委，国安委除了主席和副主席之外，根据中共中央政治局决定，它还要设立若干的常务委员和委员。那么另外它是不是也有一个执行的机构，秘书的机构，这些机构组成的情况，又是如何呢？我相信也是，不仅是媒体，国内外的民众，我们也都在期待，因为只有从这些机构的组成成员，可以看出它的工作的方向，可以看出它工作的特点。

《时事亮亮点》节目在凤凰卫视中文台播出【节目专区】

主持人：何亮亮【主持人专区】

首播时间：周一19：20--19：55

重播时间：周二06：00--06：35 11：25--12：00