内容提示：针对中国大中城市房价狂飙的现象，国务院终于出击了。在4月17号国务院颁布了坚决遏制部分城市房价过快上涨的通知，对于房屋交易有些新的规矩出台了，也看到这几天楼市确实出现了明显的反应。究竟反应有没有效果？

凤凰卫视4月20日《时事开讲》，以下为文字实录：

姜声扬：我们再请石先生为我们做分析，石先生您认为这次中国政府的政策，是不是真的出重手了？

石齐平：看来是下了相当的决心，你看过去你刚刚所讲的，这几年来每一次房地产出现比较明显上涨的时候，政府就采取一些政策来给它降温，给它冷却，但是大家也都看到这都是阶段性的，过一阵子以后似乎好像是故态复萌又起来了。但是我觉得这一次，因为我刚才讲好像是动了真格的。

姜声扬：为什么？

石齐平：一般还要再期待过一阵子以后再怎么样，我觉得可能会有不同的状况发生。

姜声扬：为什么你这么如此肯定？

石齐平：我觉得有这个倾向吧，也不是百分之百肯定，为什么这样子？因为过去我们可以看到房地产出现飙涨局面的时候，政府都是用一个词，叫做我们希望有一个健康稳定房市的发展，这个话基本上是有期许的，但是似乎又不会说出重拳的感觉，为什么有期许？因为这个房价飙升得太快不好，所以政府希望给它降温，但是政府知道房地产市场牵动到几十个行业、产业，它类似像一个火车头的产业，所以生怕对它造成比较大的打击，就伤了经济的元气，所以每一次只能在这个分寸里面去拿捏，有的时候效果就不见得很明显。

我们看最近几个月或者最近一年来整个形势，跟过去完全不太一样，除了房地产市场飙涨本身所出现房屋市场的泡沫，这个泡沫已经到了一个基本上非常离谱的这种现象。出现恐慌性的买房，非常离谱，这个都前所未见。这里面又产生可能会造成金融的震荡，因为很多的钱是从银行出来的，万一房地产泡沫破了以后，金融就受到危机，这样产生一个很严重的贫富差距的问题。你看看一个社会里面有70%、80%的人或者更高的人，他其实买不起房子，但是却有一部分人，也许不超过10%，5%的人它可以买多套，你想想看这个时候社会的和谐怎么能够建立起来呢。

再一个你看到整个过程里面，出现了很多官跟商之间某种利益上的勾结，讲得白一点，这里面可能存在很多腐败的问题。所以它已经不单纯是一个房子、或者房地产的问题，它涉及到的是经济问题、金融问题、社会和谐问题，甚至在一定程度上是政治稳定问题。于是不得不到出重拳的时候了，我觉得这次这个情况有根本上的不同。

姜声扬：石先生如果政府想要根本上解决这个问题的话，您认为是否采取其他的政策或改革的方法？您刚才说不排除还会有后续的动作，指的指是不是这个？

石齐平：应该可以这么去理解，上个星期我们在另外一个节目里面也谈到第二次房改。第二次房改我觉得必须要了解今年房地产问题的两个背景或者原因，一个是长期性的、结构性的、供给跟需求之间的失衡。第二个是短期性的、阶段性的，因为宽松货币政策所导致的过剩的流动性质，所造成流动性泛滥的问题。

现在第一步，先得从第一个那边去着手，所以你要大幅增长保障性住房，这就是二次房改的主要内容。同时在商品房方面，我的建议就是政府可以让市场去操作，但是当它价格出现比较明显上涨的时候，政府可以建立一套相关的房屋税，或者是政治税的一些方式，换句话说应该以后房地产的调控，不要完全把所有的责任通通压在货币政策上面，应该一部分分摊到财税政策上面去，让政府用这个方式来调节房地产。

再一个有一个好处，你可以看到这次国务院出台有一个新的设计，那就是抓地方政府，对地方政府问责，所以你地方政府领导要负责任。如果这个地方的问题，还是不能解决的话，将来就唯你是问，这个对地方政府来讲，坦白讲是有一定的哑巴吃黄连的味道。

为什么呢？因为地方政府大家都知道它本身的财源基本上是不够的，所以它必须要去发展土地财政，于是乎政府要根本解决这个问题的时候，也得让地方政府这个困难、困扰给它疏解。所以帮着去建立一个房地产市场相关的收税制度，中央跟政府好好谈怎么样去分税，我觉得这也是根本上解决这个问题，必须要好好思考，将来一步一步都朝这方面去走。

姜声扬：你刚才提到是长期性、结构性供需的失衡，那短期性的、间接性的货币过于宽松这个问题，应该如何去调整？

石齐平：这个问题也要同时双管齐下，因为我们都知道今天确实过去一年来为了要去救市，要保证经济增长，因此在货币政策上确实比较宽松。从上个星期我们所看到的最新公布的第一度，或者是三月的指标看来，我现在比较担心的是经济确实有一点过热的征兆。不管是经济增长率在第一季是11.9%，或者是工业生产，或者是用电量都出现类似的现象。

虽然表面上看起来物价只有2.4%，并不是太高，但是我要指出货币政策对物价造成的影响，基本上是有一种时间落后的，所以我们千万不要因为现在看来2.4%就掉以轻心。而且2.4%CPI的上涨率，也已经超过了一年定期存款的利率。所以理论上来讲现在已经成了负利率，而负利率绝对是不利于资产泡沫的压制。所以我觉得应该认真的去思考，在货币政策方面，是不是可以考虑要从紧。

姜声扬：所以您的意思就是说利率方面调高了，但是也有专家担心如果调高的话，会引来热钱的流入，那该怎么办呢？

石齐平：这个问题当然是值得去论证的，理论上来讲我们觉得货币政策操纵手段、工具，其实也蛮多的，存款准备金率我觉得还是可以去做的，进一步去提高。冲销的手段也是可以做，但是那个效果不会太大，而且那个时间太短。再一个就是利率跟汇率了，我为什么主张利率应该认真的考虑？除了刚才讲的，有一个负利率的形势已经出现之外，你刚才讲的利率可能会有一个顾虑，就是利率调高以后可能会吸引更多的热钱进来，再加上如果人民币汇率，可能会加剧这个。我觉得理论上是如此，实际上并不是那么值得顾虑，为什么呢？因为热钱为什么要进来？热钱进来就是因为炒你房地产，所以如果你的房地产泡沫给它软着陆了，房地产泡沫如果给它挤小了，这个热钱给没有太大的用意了。

姜声扬：赚不到钱。

石齐平：所以这个方面的效果就必须在这个不同假设的情况下去评估，所以不足太大的虑。

《时事开讲》节目在凤凰卫视中文台播出

首播时间：周一至周五 23:00-23:25

重播时间：周二至周六 05:05-05:30    周二至周六 10:55-11:20

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