姜声扬：美国财长盖特纳日前公布要推迟公布汇率操纵国报告之后，美国总统奥巴马的经济顾问萨默斯在4号表示，推迟这个报告的推出，其实和制不制裁伊朗毫无关系，来看看这则新闻报道。

解说：萨默斯在美国时间的周日接受电视节目访问，在汇率操纵国名单就不会如期公布的问题上，萨默斯澄清指出，美国决定延后公布和外界所猜测的原因不同，并不是为了争取中国支持对伊朗的制裁而作出的交换条件。萨默斯表示，未来几个月将有一系列的国际性高层会议，像20国集团的财长还有央行行长会议，美中战略与经济对话以及20国集团峰会，这些都是美国政府还有中国领导人就人民币汇率问题彼此进行直接对话的机会。

白宫经济顾问委员会主席罗默当天在接受另外一个节目访问的时候也谈到了中国汇率问题，她并没有回应中国是否操纵汇率，只表示人民币汇率需要受到更大的市场力量影响。

记者：根据规定，美国财政部每隔半年都要向国会提交一份有关国际经济和汇率的报告，而有部分国会议员就以美国的经济受到伤害为由，持续的要求将中国列为汇率操纵国。不过有分析指出，由于考量到中国国家主席胡锦涛将会在这个月中出席核安全峰会，因此已经决定要延迟这份报告的提交，不过也有分析认为这显示了双方关系的和缓。

姜声扬：好，相关的话题我们再请杜先生为我们做分析，刚刚我们记者宋沁玲已经说到了这次推迟报告出来，是不是为了要制造更好核安全峰会的氛围，让胡锦涛和奥巴马在会谈当中能够谈得更恰当，又可以得到互相合作的空间，所以您认为为什么萨默斯说不是为了这个原因，您同不同意？您认为为什么美国要推迟这个报告？

杜平：我部分同意，不是全部的原因，最主要的原因不是胡锦涛是不是要访问美国做一个交换，不是这样的，主要的原因是因为美国现在需要一些空间，需要给自己留一些余地，也需要给中国留下余地。

推迟发表报告为己为人留余地

姜声扬：什么样的余地？

杜平：萨默斯说得好，将来还可以有很多的场合协商，最好的办法、途径是通过协商来解决汇率的争端。但是萨默斯说的不完全是事实，为什么呢？还有部分事实必须看到，4月15号，原计划是要公布这个报告，但是恰恰就在这个时间点上不得不令人想到，这跟胡锦涛要不要去美国访问绝对是有直接关系的，但是不是根本的原因，也不能排除。所以萨默斯讲，当然他自己跟美国政府需要有一个比较好的交代，我们推迟这个报告不是因为胡锦涛要到美国来访问，参加这样的峰会，面子上比较好听一点，整个的事实他说了一部分。

姜声扬：您认为这个汇率报告真的有它的功效在吗？

杜平：我是觉得从小布什开始，一直跟中国有汇率上的争端，在口头上一直说中国在操纵货币，但是每次说到都是雷声大雨点小，都没有什么结果，国会搞的也煞有介事，动不动就搞一个提案，今年搞130个国会议员要提出来这个问题，搞的最后好像美国真是气势汹汹要来了。

但是每次这样做的时候，时间长了以后，中国也知道，它根本的问题不是说真要给中国贴上这个标签，就是操纵货币，根本的问题是通过这样的方式，给你制造一个心理压力，让你作出让步，最廉价的手段，最不需要付出很多代价的手段，来迫使你改变你的汇率政策。但是中国对这个已经相当的熟悉了，所以也不会作出更多让步，如果中国不做让步，美国就只好自己先退一下，给自己留下空间，主要的目的这次推迟和这个也有关系，他不希望把这个事情搞到最后，不能够轻易的使用这样一个威慑的工具。如果一旦使用，下面跟着很多的步骤就要作出行动，作出行动以后，它的结果怎么样，美国没有办法把握，也不能预见。

因为中国现在目前和美国在经济上的合作关系太密切了，做的任何事情都有一个反应，你们行动，我们就行动，所以美国在这个方面肯定会考虑到作出这样一个标签的行动指控以后，中国会做出什么样的反应，他不是非常清楚。