欧盟选出"总统" 土耳其恐成最大输家
2009年11月21日 13:14 】 【打印共有评论0

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凤凰卫视11月20日《时事开讲》以下为文字实录:

王若麟:各位好,欢迎收看《时事开讲》,我是王若麟。美国前国务卿基辛格有一句名言,如果我要和欧洲通话,我该找谁?昨天终于有答案了,找范龙佩。范龙佩何许人也呢?昨天他是比利时首相,今天他就是欧盟总统。欧盟总统这个词听起来比较新鲜,它是《里斯本条约》所创造出来的开山重任。在经历了欧盟各成员国大佬之间紧张的博弈之后,最后这位很懂得中庸之道,而且人缘极好的比利时首相,终于赢得了这份年薪40万美金的一个工作。更重要的它是欧盟的一哥,以后就可以代表欧盟发出声音了。由比利时的首相来担任欧盟的总统,任期2年半而且还可以连任。到底是几家欢乐,几家愁呢?我们请来时事评论员,郭一鸣先生来点评分析。

郭先生,您好。自从《里斯本条约》设立了欧盟总统之后,各个国家可以说都是打着自己的算盘,包括前英国首相布莱尔,也是有意要出任这个角色,但是起了个大早,赶了个晚集,最后还是没有胜任。您认为第一任的欧盟总统产生之后,到底会哪家欢乐,哪家忧?

欧盟选出总统·有人欢喜有人愁

郭一鸣:对,你刚才讲,现在现任的所谓欧盟第一任总统范龙佩,事实上是个大热门,一开始大家在考虑各方面人选的时候是个大热门。那么今天出来,事实上有报道说,他已经把当选后的演讲稿都准备好了。但是在这个过程中,在昨天晚上深夜,他们举行一个特别会议。这个过程中间充满了一种戏剧性,甚至欧洲和西方的一些传媒,在这背后所进行的交易充满了一些不堪入目,说是一种肮脏的交易。对于欧洲民族的形象,是一个很不好的形象,我们再看看,这个过程是怎么出炉的。

首先,推出所谓欧洲总统这个职位之后,起码我们看到有三派,一个是法国和德国这一派。这一派他们强调,说咱们要找一个低调的,找个小国的,民气不要太大的,但是务实。这个人做了欧盟总统的角色以后,他主要是来负责内部的协调这就行了。另外一派是英国,英国是力推前任首相布莱尔。事实上欧盟设立总统这个建议是布莱尔本人先提出来的,他自己就很想当这个总统,而且英国本身,英国首相就极力地推荐他来当这个首任总统。还有就是欧盟的小国,像是波兰这样的一些小国。他们有自己的算盘,你们大国说算,我们就来跟。他们也有自己的看法,如果说你们大国说了算,那到时候我们就没有地盘了。

所以在这个情况下,在选举前起码有出现五到六个候选人,其中当然最热门的候选人,就包括现在现任当选的总统范龙配,还有就是布莱尔。当然还有一位荷兰的首相叫做巴尔克嫩德,他是选前就已经退了。这样一个起码有三方,五六个候选人这样的角逐,本来估计最后可能就两个人,就布莱尔跟范龙佩这样一个角逐可能有一番苦战。原先估计这个会议可能要搞3到4个小时,甚至要搞到天亮,要通宵。结果事实上,非常顺利,最终在开会前现任的欧盟轮执主席就劝退了布莱尔,结果就剩一个候选人,这个候选人大家就不用投票,一致推举范龙佩作为首任的欧盟总统。

在这个过程中我想,当然我们刚才讲,有人欢喜,有人愁。范龙佩本身就是法国和德国协商出来的一个总统,为什么呢?就是因为第一他这个人在国际的知名度不高;第二本身比利时就是一个欧洲的小国,它就是1000万人口的一个小国。这个人、这个国家都在国际上的地位都不高,恰恰可以达到他们,这欧洲的两个大国它们就希望有一个人出来协调内部,但是风头不要盖过德国的本身总理,不要盖过法国总统萨科奇。

这个很关键的,所以他们经过协调以后,这个人选是他们协调出来的,他们首先是赢家。当然输家可能首先就是英国,英国现在选出来这个总统不是他们想要的,原来他们一直鼓吹设立这个位置,结果这个位置为他人做嫁衣裳,所以应该说他是一个输家。当然了主要的协调出来以后,将来这个总统和未来欧盟的总统和各个国家的元首,和首相他们如何互动,这是后话。起码出来这个结果对英国,他们应该是吃了一个闷棍的,但是最大的输家还不是英国。

王若麟:那还是谁呢?

郭一鸣:是一直在争取加入欧盟的土耳其,范龙佩他这个人是一直反对土耳其加入欧盟的。大家知道在加入欧盟这个问题上,欧洲的国家,在欧盟有两派,尤其法国和德国是坚决反对土耳其加入欧盟的。大家知道欧盟从1987年正式申请,到2005年就正式在讨论它加入欧盟这个问题,已经拖了有20多年了。20多年来他们日夜都在想着要进去,现在赶上这么一个欧盟的首任总统。他有一句名言说,欧盟是基督教的俱乐部。土耳其就不是基督教俱乐部的一个成员,他的国家大部分是回教徒,是伊斯兰教的。所以将来这样一个欧盟的总统,未来加上德国、法国,它们主导欧盟的方向,恐怕土耳其加入欧盟的这个梦想会变的越来越渺茫。

王若麟:好的,谢谢郭先生,稍候让我们休息一下,广告之后会继续为您开讲。

王若麟:好的,欢迎您回到《时事开讲》,60年前英国首相丘吉尔提出过一个梦想,就是建立欧洲合众国,就在今天这个梦想是一点点照近了现实。随着捷克签署了《里斯本条约》,再到欧盟第一任总统的诞生,可以说欧洲一体化逐渐的修成了正果。这个拥有了5亿人口,总GDP超过了15万亿美元的经济巨人,对于整个的世界格局,包括美国、中国、亚洲,乃至美洲大陆有一个什么样的影响和启示呢?我们继续和郭先生来探讨和分析。

郭先生,有很多人都说范龙佩就是美国的乔治?华盛顿,那是第一任的开国总统,宣誓了一种野心。那以后欧盟就可以用一个声音来说话了。对于像中国、美国,整个的世界格局来讲,应该用一种什么心态去对待呢?

欧盟‘一极’应对新格局

郭一鸣:我想欧洲诞生了一个首任总统以后,欧盟将会更多的以一个整体的形象,在国际舞台上,它们要扮演一个角色,这个角色恐怕就是对于未来新的一个格局,它们要成了一个支柱。它们想要独立的声音,不再是属于跟随美国或者其他的。我们看到它马上由于欧盟选出了这样一个总统,包括外长、还有将来其他的央行等等。这样一套的架构成立以后,它要做的第一步就是在联合国,要求以一个准国家的这样一种地位,要求在联合国上有一个准国家的地位给它。什么叫准国家呢?就说它原来,欧盟在联合国的会议上,它是一个观察员,坐在那没你,那你就听。它首先要求将来在联合国开会的时候,它有个牌摆在那,然后它可以有发言权。欧盟再以欧盟的名义派驻联合国的外交团队要大加人数,外交代表团要增加人数。

所以,肯定在形式上也好,在整体形象上也好,它们更多的会采取一种一致的行动。在国际的舞台上,尤其在联合国这样一个国际舞台上呢?欧盟作为统一的一种声音,统一一致的一种形象,未来就会更多的出现在世人的面前。当然对于欧盟来说,更重要的还是实际的,那就是说在未来国际的政治、经济、军事,乃至我们讲的货币,这样一个问题上,他们是有想法的。

欧洲历来,你刚才讲到,为什么在过去50年前,它们就成立了一个欧盟?50多年现要成立欧盟?其中有一个想法,一直有一个想法,就想欧洲的声音要独立于美国,欧洲要有自己独立的声音。那么,过去由于种种的因为冷战的关系,或者后来因为其他的一种关系,欧洲这样的一种整合进程缓慢。现在应该说到了今天有了总统以后,它们已经进了一个新的时代。

我想肯定未来,面临第一个的问题就是欧洲的欧元跟美元,究竟在世界货币上它们如何来定位。有一个观察说,现在因为各国的外汇储备基本上,起码65%是以美元来结算的。日本有一位管理学大师,大前研一就预料,说欧盟将来首先要跟美国打的就是货币战争。货币战争就是说,现在我们已经看到了欧元在强势,将来的欧元它们相对的在国际上的这种,各国的外汇储备方面,它们占的比例会越来越大。这个比例越大,此消彼涨,就会挤掉美国美元的地位。大家知道美元的强势是美国国力强势,其中一个很重要的环节,这样的话欧洲将来和美国在货币、在经济、在贸易这些方面恐怕会有一番较量,当然这是一个方面。

另外一个方面,很重要的一个方面,就是欧盟这样的一种作为一个统一的,你刚才讲了它的GDP也好,它的人口也好,占世界的比重非常大。尤其欧盟很多的成员国都是世界上西欧的一些先进国家。我们看在联合国安理会,它拥有两票。在G8,就是8国集团,在20国集团,它们都拥有相当大的声音,它都拥有(相当大)的比重。它们进可以以一个集体,单一的欧盟的名义来发声音,退可以在像8国集团,在20国集团,在联合国的安理会上,它们可以不同的多票的声音又可以占据优势。这一点来说,我想对于未来世界各方面的格局,都会产生很大的影响。

作为中国应该如何来看待今天欧盟产生这样一种变化,这样欧盟这一极,今天可以说是历史性的一天。就是说欧盟这一极已经完全单独成立了,作为世界个强的一极。这个一极面对的,它的对手是美国,也可能包括以中国为代表的所谓新兴国家,就是金砖四国。我们看到中国现在跟日本、跟韩国在这一段时间的,所谓东亚共同体这个问题,大家都讨论的很热络。但是你这里还在讨论是10+3?还是10+6?要不要加进美国?等等这样一些问题。已经走过50多年的欧盟,整合已经基本上完毕了,不仅仅有统一的欧元,还有一个统一的行政架构。

这样作为总统或者是外长,或者是个银行等等,这样一些东西就给中国以及给东亚国家包括日本,给这些国家带来一个启示,就是中国和东亚国家如何在一种新的一极崛起,美国作为一个超强的国家,虽然已经在金融海啸冲击下,它的力量已经下降。但是在世界上作为一个超级大国的一极,它日期是屹立不倒的目前情况下。在这种情况下如何应对新的局势,中国以及亚洲国家应该有自己应对的办法,我想作为中国自己的考虑,我想除非是两个方面。

王若麟:哪两个方面?

郭一鸣:一是,自己要自强。因为无论从自己的综合国力,人均的GDP等等,跟美国比,跟现在欧盟的整体来比,我们的距离还是很大的。只有自己的力量和实力强大起来,你才能有实力、才能有更多的筹码,去跟美国跟欧盟这样一个很强的超级实体跟它打交道。我们看最近中国跟美国尤其跟欧洲贸易的摩擦很多,一旦欧盟在这方面它作为一个独立声音的话,中国将来跟欧洲谈判获得的筹码力量相对困难就会增加,所以自己首先要自强。

第二,中国也应该寻找自己的合作伙伴,刚才我们讲到,范龙佩讲的一句话,说欧盟是一个基督教的俱乐部。事实上他这句话给欧盟不仅仅是地域合作良盟,事实上给这样一个良盟,加上一个宗教的注脚。前一阵大家在讨论东亚共同体的时候,也有人提出到,东亚共同体应该以儒家文化作为一个背景。过去所讲的中国、日本、韩国这里面都儒家文化,儒家文化圈,可能包括新加坡等等,这个儒家文化圈。这里面是不是有助于凝聚东亚共同体这样一种背景?所以这些是中国今天面对欧洲一体化,一极这种整合成功,面对美国这样一个超强大国中国如何来自处?提供我们中国一个思考的空间。

王若麟:好的,谢谢郭先生,稍后让我们休息一下,广告之后会继续为您《时事开讲》。

王若麟:好的,欢迎你回到《时事开讲》。香港政府最近推出了政治体制改革的方案,但是这个方案却引来各个党派的强烈反映,尤其是泛民主派的反映是最为强烈,不但发起了一个游行,同时还提出了一个五区总辞,它抗议方案没有落实2012年普选行政长官以立法会,相关话题我们请郭先生来继续点评分析。

郭先生政治体制改革方案,到底是什么方案触动他们这样敏感的神经呢?

香港政改开锣各方打民意战

郭一鸣:大家知道全国人大常委会在07年通过一个决议,就是关于香港双普选的时间定在2017年普选特首,2020年立法会可以全面的进行普选,这个时间表是定下来。这次香港政府提出来的政改方案,主要就是说在从现在的情况,到2017和2020年这个过程中,还有一次选举,就是2012年立法会和特首的选举,这个选举究竟采取什么样的选举办法,应该如何来增加民主的成分,这个大家要落实基本法所讲的叫循序渐进这样一个过程。推出来这个方案我们看到主要是两点,一是,立法会2012年立法会的选举,从现在60个席位增加到70个席位,就是增加10个席位按照人大常委会的规定要均衡。也就是增加5席是直选,另外5席是透过功能组别。这个功能组别,政改方案提出来是由区议会民选议员来互选,那就是委任的区议员不能够投票,事实上也就把这个功能组别这五票等于是直选了,间接的直选了。另外在2012年的特首选举,由现在800人的选委会增加到不超过1200人,总的来说现在这个选举方法来说,是增加了民主选举的成分。

曾荫权性形容这个方案是更前卫、更进步、更民主,不过您刚才讲的就是民主派他不买账。民主派提出了几个,一,有一部分民主派认为2012年应该双普选这当然不可能,因为人大常委会已经定下来。第二个说,你这个政改方案里面没有为2017年的特首选举,和2012年立法会的全面普选画下一个路线图,所以我们不收货,但是他们没有提出具体的方案就说不。

现在咨询方案已经出来了,双方现在接着要展开的就是一场名义战,我们看民主派准备有三招,第一是现在民主派里面比较激进的社民连,和原来比较温和的公民党突然来个结盟,他们准备采取五区总辞,在五个选区里面各他们一个议员来辞职。通过辞职和普选来动员民众,对特区政府政改方案表示反对。第二步,民主派准备在元旦发动大规模游行,来争取民意。第三,也就是说之后立法会要表决的时候,按照基本法规定这次选举方法的改变,必须有三分之二议员的支持才能通过。目前泛民主派有23票,23票足以否则少数,来否决立法会政改方案的通过,如果这种情况下也就是05年曾经有一次民主派否决过政改方案,可能再一次来否决。

政府方面现在也采取一些对策,我们看到礼拜三方案出来以后,政府也在紧锣密鼓,一方面是由政务司长跟18区的区议员进行开会,因为这个方案最大得益者就是区议会。原来选的区议员在全香港500多个区议员里面,占400多个是民选的议员,这些民选议员他们护选产生5席,加上原来区议会可以选出一席,就一共是有6席,这些区议员当然对他们来讲增加了这么多的机会,她们同意。现在政府就打区域会基本上原则上同意这个方案,这是民意派第一步。

第二步,特区政府分别跟民主派里面的一些,比较理性的,或者说民主派比较独立的一些人,个别会面采取一些及分化的策略,因为现在我们讲的民主派23票,只要从这23票里面拉过四票,那政府就有可能加上建制派的支持。就有可能通过这个政改方案,现在我们看到的就是双方都在争取民意。按照过去05年政改方案时候,政府曾经赢得超过6成民意支持,但是最终仍然还是被民主派拉倒了,但是这步最是要走,就是民意的支持这是第一步,然后才是在策略上如何去拉这四票过来。

所我们大家都是在看招拆招,你出你的招我出我的招。但是,各方从综合的情况来看,现在民主派的表面上有一种分裂的情况,我们刚才讲的激进的社民连准备跟公民党来联手,但是民主派最大的政党民主党现在还没有表态,究竟参不参与这样一种总辞?现在民主派表面上看起来有分裂的这样一种情况出现,但是最终到了投票的时候,他们很可能回到一起,就是重新捆绑。所以现在这个过程中,双方都在看招拆招,但是最终能不能够在策略上一个捆绑和反捆绑能不能城固,这是最根本的,最关键的因素。

王若麟:好的,谢谢郭先生,同时也感谢您收看今天节目,祝您周末愉快,我们下周再会。

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   编辑: zhenghf
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