然后第二个就是非常关键的,就是APEC它有大国家,也有小国家,有地区有发达的,有不发达的,所以在这里边我们刚才民调当中,也谈了一个问题,以前的时候它倾向于大家都坐在一块,大的小的都坐在一块说完就完了,如果说真的让它更好的发挥建设性的作用。
姜声扬:双边。
朱文晖:就是说中美这些大国,包括日本在内,它能不能发挥更积极的作用。自己做出一些承诺来,然后大家来共同跟进,我想在这个过程当中,很多双边的会议也会在里面谈。但是双边的时候在里边谈,会谈彼此关心的问题,而不是APEC这个体制或者说这个机制本身。所以就是看这个大国之间怎么看APEC,它是不是一个打个牌子,大家在里面见个面就完了。你想想看九十年代的时候,中美关系不是很好,中国领导人就经常利用APEC这个会议和克林顿见个面,其实也是时间很短,是一个沟通的渠道。
还是说利用这个机制,把它去深化下去,我觉得这个也是要看大国,特别是中美之间,他们怎么样看待APEC这个机制。但是我想从中国参与APEC来说,包括周围一些大国来说,它其实APEC本身还有一个非常好的主题,就是东盟国家。因为东盟有十个国家,十个国家以前的时候因为亚太地区,特别是太平洋的西岸地区,它的政治、经济、文化等等因素都比较复杂,所以这个大国来的时候,他也避免说他是一种强势的主导。所以往往就借助于东盟国家,所以我们说中国和东盟10加1的自由贸易协定,但你回想一下,十年前大家开始启动这个10加1,到01、03年正式开始推进的时候,就出现了很多个10加1,就跟我们这边相关的,不包括印度,有中国和东盟的10加1。
姜声扬:对,东盟加日本,东盟加韩国。
朱文晖:这就都变了叫10加3,所以其实我们看到上回的时候,大家已经看了中国和东盟10加1明年正式就启动了,这是一个大国和一群国家正式启动。代表全世界最大的自由贸易区,是发展中国家之间的。在这个10加1之外,日本和东盟的10加1也在往前推进,10加3有没有可能成?大家看到东盟他们好像挺友善的,对吧?因为它自己也在建,是不是和它多做一些联系。所以澳大利亚它和东盟也有一个10加1,然后美国也有一个10加1,所以如果说APEC它真的往前深化的话,我觉得是大家可以,不一定要把这个大国摆在前头去,但大国从底下出力和它的态度转变非常关键,还是可以利用多个10加1这种机制,把它串起来,10加3然后10加5,这么一个机制。
当然从目前这个角度来看,我觉得跨越太平洋这么一种经济共同体,大家还是没有提到议事日程上来,所以去年在智利开一个,当然智利开的时候主要是对抗风暴,今年还是要对抗风暴。它是应对一些当前的危机式的这种短期的目标,它的长期目标大家反而把它忘了,为什么?为什么是忘了呢?因为你达不到这个目标,所以你就不好出来谈,几个成员国没有这种共识的话,你就很难真正的有效的去推进,因为你真的是要想变成一个约束性的、一个紧密的框架的话,各个国家这个成员体就要相应的付出自己的主权,让渡自己的主权。其实我们看到北美自由贸易协定也好,欧洲经济共同体现在的欧盟也好,都是让渡自己的主权。我想在整个亚太地区大家的思想还没到这一步,所以这也就注定了可能在今后相当长一段时间,这个APEC还是一个非正式的,不穿西服的这么一个峰会。
姜声扬:OK,好,我们也希望这个APEC峰会,能够像您提到国家之间不分大小,希望能够继续深化这样一个组织的体制。
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machao
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