凤凰卫视2009年8月13日《时事开讲》节目

姜声扬：在马英九上台之后，两岸之间出现了互信、互利，唯独互助方面还有待加强，而这一次台风来袭，更是凸现了互助的重要性。而在两岸尚未会达成政治互动之前，您认为两岸率先有一个灾害防范机制，可不可行呢？我们来看凤凰网调舆台的民调结果，当然95.2%的人都认为两岸的防范机制是可以的，应该有的，我们再来看网民的留言。

“两岸执政者理应抛开所有的政治分歧，站在民族感情和人道主义的高度上，首先建立起两岸灾害应急机制，并且寄望于不断累计两岸的互信和感情，为将来两岸解决各种难题铺平道路。”

另外，“台湾面积小，受到灾害就动了筋骨，但大陆面积大，虽然数百万人受灾也是伤皮毛”，那这个我特别点出来，我不能完全苟同，我觉得一个人也好，几百万人也好，都是损失。但是在这我们提到，我们刚看到大部分人认为建立防范机制是有必要的，您刚才提到了三个机制，另外还有两个，是什么？

郑浩：对，看到这个民调我就感到非常欣慰，因为不管怎么样，虽然这样的机制到目前为止只是提出的一个阶段，还没有经过两岸的正式磋商。但不管怎么样，这个想法在大陆还是有民意支持的，这个是非常非常重要的，我相信在台湾也会有这样的民意支持，因为这是为两岸的民众福祉所想。

我刚才提到了第一个要建立的机制，就是说要建立起一个灾情的预警预报机制，第二个机制我认为应该立即着手研究的就是灾害的紧急救援机制，因为预警、预报你不能够阻止灾害发生。

姜声扬：对。

郑浩：对吧，灾害一旦发生以后，它有一个黄金的救援时间，这个黄金救援时间一错过，基本上造成的损失就无法来弥补了，就无法来降到最低。所以在这种情况下，我认为两岸应该立即建立起灾害发生之后的一个救援机制。

这个救援机制的核心，我认为是要组建一个能够机动、灵活、跨越两岸的这样一个单位，这个单位可以是按照军队的编制也好，还是按照什么样的编制也好，总而言之，是由两岸来负责统一调度、统一指挥、统一协调来进行救灾的。

那么类似这样的单位，其实在独联体、在俄罗斯、在乌克兰，在其他的国家有这样的，叫做紧急救援部。那么紧急救援部的这些成员他不是军人，他虽然是以军人的待遇，但是他并不是为了打仗的，而是专门来处理紧急状况的，比如说救灾等等。