在大陆方面也一样,大陆差不多有900万人受灾,受灾的面积农作物是3800多千公顷,直接造成了经济损失也是上百亿元人民币,换句话说两岸都因为莫拉克台风造成了巨大的人员和财产上的损失。
姜声扬:的确。
郑浩:我现在考虑这样的问题,从客观上来讲,在今天的现实生活当中,像这样的自然灾害,应该说是越来越多,越来越严重威胁人们的生命财产。那么两岸如何来共同联手应对这样的自然灾害,是我们目前应该考量的一个问题。我注意到最近,特别是马英九上台执政之后,两岸的关系有一个大幅度正面的发展,两岸政治互信在增加,经济互利也在发展,但是两岸民众的互助这一方面,有没有提高呢?我认为现在还仍然是处在非常初级的阶段。
在过去大陆方面有海协会,台湾方面有海基会,这两个民间的团体,在民事一些事务上进行合作和磋商,这个是非常好的一个机制、一个管道。但是这个管道、这个机制应该说在一个民间的层面,而且它也不可能应对所有重大的突发事件。但是现在往往的情况就是,越来越多的突发事件都是重大的,比方说地震、比方说台风,在大陆还有冰雪天气,在两岸还有海上的事故等等。
那么在这种情况下,我觉得两岸从政府层面,应该立即要建立起三大机制,这三大机制我认为在当前是一个绝好的两岸关系正面互动的情况下,两岸都应该携手进行研究、初步的探讨,一个话题。因为你要做一个长久性的、常态性的合作机制,就必须要从现在开始,而不是说等台风来了以后,你才着手建立。
姜声扬:太晚了。
郑浩:这三大机制应该说是这样,第一个机制我认为就是两岸必须要建立一个灾情的预警、预告机制,这个听起来好像是比较容易,但实际上也并不容易。因为我们知道很多灾情是可以预测的,比方说台风,我们现在有卫星、跟踪、监测的系统,热带风暴一旦形成,卫星就可以跟踪,路径是怎么样的,风力有多大,都可以判断出来。
但是有些东西我们很难预测,比方说地震,虽然预测的仪器还有各种的方式也都很先进,但是毕竟因为地震它是在地底下,我们是看不见摸不着的,所以预测上面有一定的困难,但是我相信台湾有很多这样的经验,因为台湾地区是地震的多发区。还有就是疾病流行,疾病流行现在已经是直接威胁到人民生命的。
姜声扬:不能忽视。
郑浩:对,非常大的一个灾难,比方说猪流感、SARS等等这些东西,它都是没有国界,没有区域的限制,在台湾可以流行,那么在大陆也可以流行,所以在这方面的预警、预报机制就显得非常重要。我建议两岸的专家,包括地质专家、气象专家、疾病、传染病、病毒专家等等,应该立即着手研究,来建立一个平台。两岸的专家应该经常进行磋商,经常进行经验的分享,并且对灾难做出一个准确的预报。
当然两岸也都有不同的一些设备,比方说大陆的中央气象台,它的设备可能更多,更全面一点,更先进一些,台湾在地震方面有着丰厚的经验,大陆在病毒研究方面,台湾在病毒研究方面,都有很顶尖的专家。
在这个领域建立起这样的机制,我觉得是不难的,因为首先一个灾难你要准确地进行预报,如果你不能预报,你就谈不上预防,更谈不上减轻灾难带来的损失,所以我觉得第一步先要建立这个机制,后面还有两个机制。
姜声扬:没错,后面还有两个机制。
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马超
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