姜声扬:好,所以布什政府的反恐可以说是失败,那照John Brennan的说法来说,奥巴马他上任之后,新反恐政策会进行什么样的调整改变呢?
石齐平:应该可以说,我们对照着刚才布什,我们讲到的那几点,他都在做一些必要的调整。首先他缩小打击面,他不要把他敌人搞那么多。缩小打击面的方式就是说,过去讲的非友即敌,现在讲的非敌即友,你不是敌人,你就是我的朋友。你可以看到他在国际外交战略上,希望尽量地改善他跟伊朗的关系,改善委内瑞拉的关系,改善拉丁美洲的关系,改善古巴的关系,这就是这样一个思路。
第二就是心态跟语言上也做了必要调整,据说他们现在尽量避免用“反恐”,“全球反恐”,“反恐战争”这么一些词,来过度地刺激一些不必要的一些对象。第三在手段上面,军事实力毫无疑问他不能废弃,但是他不光是只依赖军事的拳头实力,他也同样开始强调他的软实力了。
用Brennan他自己说的一些话来讲,我这边引用一下“一些看起来是难以战胜的一些问题,和合情合理的一些反抗,通过外交途径对话,或者是一些民主的程序,都是可以解决的”,所以他说我们美国将以能力来证明这一点。换句话说,他还是试图在全球以外,尽量用非拳头的方式去处理一些很难解决的问题。
第二在他的讲话里面,他曾经做过CIA的高级官员,但是他很不客气的批评CIA的一些做法,他举了一个例子,他说这个,你们CIA的官员说很对很好必要,但是恰恰就成了那些基地组织。
姜声扬:招兵买马。
石齐平:招兵买马的一个招牌去了,所以他说这些都值得检讨。
姜声扬:那您对Brennan他说揭示出来的一些新反恐策略的内容还有讯息,做何评价?
石齐平:我看是这样的,因为我们现在所能够掌握的资讯也很有限,但就这些资讯来讲,刚才我讲的布什主义的三个主义,他首先最大的调整恐怕就是拳头主义,他不完全依赖拳头,他更多的可能是依赖软实力。单边主义方面似乎也有调整的迹象,他恐怕在很多问题上,他需要寻求一些朋友们的合作。
但是对于刚才讲的,前面第一个讲的叫新保守主义,我们在他的谈话里面,看不出来有比较明显的调整迹象,这是第一点,所以他们这个调整究竟将来会产生什么样的效果,我觉得还是要用时间来证明。
第二我们注意到在过去七、八年时间里头,八、九年时间,布什的主义在全球的战略形势上造成了一个效果,这个效果就是让美国逐渐陷于一个比较相对孤立的状态。
今年奥巴马上去以后,要力图扭转这个形势,改变他的反恐战略,肯定也一定会扭转刚才我们所提到的,长期以来,十年以来,美国整个在国际上的战略形势,这个趋势的变化还是值得,包括中国在内所有国家注意了。
第三要指出的是中国在最近一两年,明显也碰到了一些恐怖主义的威胁,这个形势也相当严峻的。所以既然美国在调整它的反恐战略,那么中国也必须要注意到,在这个调整的过程中,中国跟美国有没有在反恐这个问题上有一些合作的空间。如果有那么双方面应该有一些什么样的一种合作方式,对中国来讲这也是非常重要的,特别是美国在调整它的反恐战略的这个趋势下,值得中国做一些比较深入的研究跟思考。
姜声扬:所以美国来调整它的反恐策略,能不能奏效,我们还要时间来观察。
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马超
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