凤凰卫视2009年6月23日《时事开讲》节目

姜声扬：这里是《时事开讲》，月前访华的美国国会议长佩洛西，昨天在旧金山会见了亚洲传媒的时候透露，她已经正式邀请中国人大常委会委员长吴邦国访美。

佩洛西（美国众议院议长）：我邀请中国人大委员会委员长吴邦国到华盛顿访华，我们将盛情接待他，并同他进行会谈。如同我和访问团在华期间一样，我很欣赏在会谈期间坦诚开放，并期待着欢迎他的到来。

姜声扬：好，我们看到了美国国会议长佩洛西在访华之后，迅速的邀请中国领导层到美国进行会晤，这意味着中美之间的外交又进行到一个什么样的新层面，我们请时事评论员朱文晖先生为我们做点评。朱先生，我们看到向来紧咬中国人权问题的议长佩洛西访华之后，似乎对中国有很大的改观，迅速的邀请吴邦国到美国进行访问。纵然是政治、经济、现实迫使中美关系变得如此热络，但是这意味着两国之间的外交升华到一个什么样的新层面呢？

佩洛西邀访 中美国会外交加速

朱文晖：我觉得她这次发出这么隆重的一个邀请，就你刚才听她说这个话，是非常好的外交的言辞，而且是非常非常的友善。应该说从国会议员，特别是长期对中国不是很友善的女议长，她嘴里出这个话，我们就明显可以感觉得到，美国新的一届政府和新的一届国会对中国的态度和以前相比是更加的友好。

所以在这种情况底下，我们也就是值得从双方国会外交的层次来切入看中美关系未来一段时间的发展趋势，其实这个国会外交在中美双方是不等量的。因为美国是三权分立，它的国会非常明显的对政府有很大的制衡作用，而且国会它是向下看的，它不是向上看的，它是向自己的选区看。

姜声扬：选民。

朱文晖：对，向自己的选民看的，所以国会议员发出的噪音是很大的，特别是对中国问题，比方贸易保护的问题、人权的问题、汇率的问题，发出的噪音是非常大的。它和中国不一样，就是美国的国会它能够影响政府的政策，因为它国会是有实权的，它有预算权的在它那，还有很多重要人物的任命权在它那个地方。

它可以通过法案对政府进行限制，它也可以对一些法案提出附加条件。所以这样的话，中国其实从90年代中期就开始强化和国会的外交和美国参、众两院的外交，但是我们应该说在认识这个问题之后的前十年，往往感到无从着力，特别是在台湾问题上面，因为台湾它国民党和美国的交往历史非常长，它从30年代就开始有持续不断的交往，它和很多国会议员非常的熟。

所以中国应该说在90年代初期开始密切关注国会，但是总是找不到着力点，当然就说也跟国会，它和行政部门对中国的这种分歧有关，比如说行政部门，像无论是克林顿还是布什也好，他们要从现实的角度出发，他们上来的时候都不喜欢中国，都骂中国。但是他在真的现实问题上，他通过国务院还是要非常非常温和的处理相关的争议，不要把双方的问题挑大。