姜声扬：中国外交近期最为关注的焦点在南方，南中国海。那除了中美军舰海上意外交流之外，菲律宾对南沙群岛实施主权，东南亚其他国家和地区对南中国海的窥探，都考验着中国政府的外交智慧，我们请邱先生为我们分析。

我们看到中美关系现在日趋密切，那中国和东南亚国家的关系更是友好加亲密，而且由来已久了。但是，就在这个各国应当通力合作的对抗金融海啸的这个时刻，中国应该如何巧处理，南中国海越来越热闹的趋势？

邱震海：对，这是一个非常大的问题，我想我应该是没有能力回答这个问题，要不然我就不坐在这里了。但是我尝试用我个人的分析来跟大家分享一下，就是说抛砖引玉。

南海争端：挥之不去的美国影子

邱震海：我认为这个中国和东南亚的关系现在是应该说是非常亲密、友好是吧？现在是呈现一个诡谲的状态，一方面我们知道中国东南亚关系是一个战略伙伴关系，过去几年好象是一、两年之前，中国和东盟对话十五周年的时候，东盟十个国家的元首积极到访中国，来跟中国举行十加一的对话，这是东盟历史上前所未有的，所以这是中国和东南亚关系发展的非常重要的里程碑，也是中国中共十六大开始提出与邻为善，与邻为伴战略的一个外交方针，一个非常重要的体现。

但是最近整个中国去年和越南，今年跟菲律宾跟马来西亚包括未来还有可能跟其他国家长期以来的围绕南海主权的争议，从深层浮上表层，那么所以我们要问为什么恰恰在这个时候，他的背景是什么Why now？为什么是现在，而不是过去任何一个时间。

我认为这里面有三个背景，一个小背景、一个中背景、一个大背景。好，小背景就是我们知道的，今年5月13号联合国规定，各个有关南中国海的外大陆架的申请，你都必须要递交。所以在这之前，你要签署一个有关你自己领海基线法，也就是联合国规定的，5月13号这个期限，之前你必须要递交，所以这是一个小背景。

所以我们知道这前几天好像是3月10号的时候，菲律宾总统阿罗约就签署了领海基线法，那么为了使她在5月13号之前向联合国递交外大陆架的申请，做一个法律上的依据，这是小背景。

中背景呢，我们知道最近几年02年的时候，中国和东南亚签订的南海各方行动宣言，没有被遵守，基本上就是各自主权共同开发成立依据，中国遵守别人不遵守的这么一种举动，但是这又是为什么？

如果我们看02年之后，整个的地区发生一个什么样的重大事件，那就是中国崛起，在02年之前，中国崛起基本上还是一个不为人注意，或者人人心中有，但是人人口中无的一个事情。

除了这个里面当然还有一个很重要的原因，就是03年我们自己提出了和平崛起，我认为这个口号完全是可以讨论的。当我们在强调，我们是和平崛起的时候，人家强调，你在和平崛起，是人家看到的崛起。

我们是在用语言上，给本来一种某某事情，给了一种清晰化、固定化，所以呢，我认为在02年之后，发生的中国崛起，这么一个事实，造成了周边的东南亚国家，在南海问题上，就是像周围的瓷器，面对一个大象，他必然产生恐惧，它必然要，如果是一个活的动物的话，他必然要以这样或者是那样的方式表现出来，这是中背景。

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