我们就担心公共投资或者是基础建设的效率的问题，还担心腐败的问题

现在比较令人担心的是刚才讲的，如果你还在进一步扩大，到6万亿、到8万亿等等诸如此类的话，那么这个时候手边比较成熟的项目已经拿去用掉了，对不对？会不会再出现，哎呀，既然又有钱下来了，我们是不是再凑几个项目。如果是这样子的话，我们就担心，这个公共投资或者是基础建设的效率的问题，尤其在效率之外，我们还担心腐败的问题。

何润锋：效率和腐败的问题。

石齐平：对。

何润锋：那在这样的情况下，我们应该怎么办？

石齐平：我觉得两个思路吧。

何润锋：两个思路。

石齐平：一个是短期的，一个是比较长期的，短期思路的话就是说，如果政府真的觉得为了要刺激景气，现在这个4万亿的规模还要再进一步加强，行，但是要同时做好一个配套。那就是从中央到地方，特别是发改委相关的部分，要做好一个科学评估的机制，你可以再提案子上来，但是我要审。

这个审的标准基本上就是看，第一，你这个东西本身是不是符合我们现在的宏观经济的要求，有没有能够促进就业。第二，有没有能够兼顾到环保；第三，有没有照顾那个三农或者是那些弱势群体，就是促进社会和谐的；更重要的是，我们都知道，今天很多的计划是为了短期刺激需求的。

大家我们都知道在经济政策里面，除了短期刺激需求之外，它这个作用也可以同时监督到长期的供给跟生产力提高的，越是有这个后面的效果，越应该有限考虑。所以我觉得在这个时候，应该好好去建立这套机制出来了，那么这就是我们讲的短期最重要的一件事情。

何润锋：是的，这是第一条思路。

石齐平：第一个思路。

何润锋：那第二条思路怎么走？

石齐平：第二个思路我觉得长期来讲，总的来讲，我觉得还是必须要强调一个观点，所有的公共部门跟政府的花钱和投资，全世界都一样，比较低效率，比不上民间的；再一个，容易产生腐败。

所以我还是比较倾向于，今天如果中国确实有这么大的一个市场，有这么大的建设需要去投资的话，尽可能在公共部门之外，优先考虑调动民间的资金投入，甚至于开放让国际的资金能够投入，不管是铁路建设、公路建设、电厂，都一样，世界上发达国家都是这么做的。

这么做的好处，第一就减轻政府的财政负担，第二个，确保这个效率基本上是过得去的，第三，更重要的是降低腐败，所以我觉得在这方面，中国在中观政策、中观因应策略上，必须要抓住两个，第一个效率，一个就是降低腐败的机率。

何润锋：这是您说的解决效率和腐败问题的两条思路，那么这个总的来说您认为中国政府目前的这种中观策略，您有怎样的评价？

石齐平：照我刚才的分析，大方向是正确的。

何润锋：是，大方向是正确的。

石齐平：但是在操作上我觉得还有一些，包括我刚刚讲的，如何去加强的地方，对不对？大方向正确，局部、具体要怎么去进一步强化，包括BOT的概念，引进外国投资的概念，诸如此类的。

何润锋：是，所以中观层面中国政府大方向是正确的，但是具体的操作上还是存在一些不足。

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