就业问题“药引”：三个基本认知

石齐平：药引子有三个成分，这三个成分其实就是有三个认知。

第一个认知就是说，我们都知道一个国家的经济发展基本上有四个追求的目标，经济增长，促进就业，物价稳定，可持续发展。那么每一个国家它有不同的侧重，我们注意到发达国家更多的侧重的是物价稳定还有就业、可持续。那么中国因为特殊的环境，首先要解决温饱的问题，所以更多的是侧重在经济增长跟稳定。我的意思就是第一个认知，就是现在发展到这个地步了，发展国家重视就业的那个概念，中国应该可以作为一个参考了，这是第一点。

第二我们知道中国还有它的特殊性，有这么庞大的13亿的劳动力，这13亿劳动力对中国来讲怎么用？用好了就是你的资产，用不好就是你的负债，你能够把它就业，它就是巨大的生产力，你如果没有办法创造就业机会，他就是一种社会稳定跟政治安定上最大的不确定变数。

再加上第三条，我刚才讲过，中国还有一个很大的历史包袱。所以这三个认知就构成了我们今天的药引子，能够掌握住这个药引子服下去之后，药效就更快。

简福疆：您的药引子讲的非常清楚了，但是现在要吃药，这个药要怎么服呢？

三步骤“服药”用药需“快、强、直接”

石齐平：又有三个步骤，我觉得这个药引子还有三个步骤。

第一个步骤就是首先要改变我们的发展的一个基本的观念，就是刚才前面讲的，我们不仅要重视经济增长，重视物价稳定，还要重视环境，还要重视就业，这是第一条。

第二个也因此我们在整个发展政策上，包括我们产业发展政策上，就应该更多向就业这方面倾斜，比方像劳动力密集产业，比方像中小企业，它能够创造更多劳动力的，就应该给予更多的优惠，这跟过去的想法不同了。

第三个我认为要落实在政府的政绩的运作上面，那就是说各级政府的官员在考绩的时候，政绩评价的时候，要把这个因素摆进去。过去更强调的是你有没有招商引资，你招了多少商、引了多少资。除了这个以外，我要更强调的是，你创造了多少就业机会，为环境保护做了多少贡献。这样子的话我们才能够把就业工程真正能够推动下去。就是温家宝今天早晨讲的，千方百计创造就业机会。

杨娟：石先生我们现在药引子也有了，怎么吃也知道了，现在就要请你开药方了，这三副药到底是哪三副？

为解决就业问题的三副药

石齐平：这三副药是这样子，在开之前，还要再强调一句话，以今天当前中国就业形势的严峻跟特殊性，我们要开出来的药，不开则已，要开一定要药效要快，慢的不够用。第二的药力要强，因为规模太大。第三药力还要准，直接，还要一步到位，必须要符合这几个条件。

简福疆：我们真的很想知道是什么药？

石齐平：我们这样讲，三副药基本上差一个期间，第一副药是短期的，第二副药是中期，第三副药是长期的。