曾子墨：所以就是用你亲朋好友同村人的信用来替你做保证？

魏可欣：就是。

解说：和我开网共同租下这座四合院的是一群外地来京务工人员，一边是最多时合住着三四十位民工的狭小房间，一边是四五个外国人工作的我开网办公室，不大的院子里堆满了水泥，钢材等建工材料，钢材切割机发出刺耳的响声，魏可欣说这些生存状况恶劣的农民工在未来返回家乡的时候也许就会成为我开网的借款人之一，她很高兴与他们为邻。

曾子墨：2002年，中国人民银行出台了《下岗失业人员小额担保贷款管理办法》，这是中国针对低收入人群所出台的第一部有关小额信贷的政策，但是因为需要政府出资担保，信贷的额度又比较小，所以没有引起政府和银行的重视。2008年，中国人民银行和银监会又联合出台了《关於小额贷款公司试点的指导意见》，仅仅在一年多的时间里，中国商业性质的小额信贷就取得了迅猛的发展，但是魏可欣强调说，我开网“依靠国际援助的小额信贷”经营目标不是商业赢利。

解说：2006年，孟加拉国银行家穆罕默德？尤努斯依靠其创办的乡村银行获得诺贝尔和平奖，这成为世界范围内小额信贷的成功典范，尤努斯为乞丐，穷人提供小额度、无抵押贷款，帮助数百万人脱贫，为自己赢得“穷人银行家”的美誉。

曾子墨：我看到有中国的媒体评论说把你和孟加拉的尤努斯来相比较。

魏可欣：是吗，我们现在就在这个时段，我们现在还是很小，还是有一个特别特别长的一个路我们需要走，他是特别有成就、特别成功的，所以我们在这边，他在这边，但是不知道能不能相比吧。

曾子墨：他是你效仿的对象吗？

魏可欣：是啊。

曾子墨：你认为他在孟加拉推行小额信贷最成功的是什么，最值得借鉴的经验是什么？

魏可欣：我觉得他最成功的就是因为他创造了小额信贷。1979年的时候，是用27美金来做40多个贷款，在那个时候，人觉得没办法给穷人贷款，因为如果你给他们贷款，他们就会来用那个钱来就是买饭吃，或者付他们自己就是日常的费用，没有能力还款。但是他差不多一年以后就是让我们世界知道，他们不但能还款，他们也能，就是赚更多的钱，现在小额信贷在世界上有差不多25 billion（亿）美金，所以从那个27块钱到25 billion（亿）美金，就是一个特别大的一个成就。

解说：上世纪90年代中期，中国小额信贷实施小规模试点。1993年9月，中国经济学家茅于轼拿出500元，加上其他人的1000元，在山西省临县龙水头村设立中国第一个纯民间小额信贷业务，2002年更名龙水头基金的小额信贷，开始向农民吸收存款，中国人民银行临县支行随即下发文件，宣布该基金为“违法集资”，予以取缔，茅于轼本人也被扣上乱集资，乱办金融业务、擅自设立基金会的帽子。2000年，小额贷款在政府主导下大规模推广，最终未能顺利发展。

曾子墨：那你有没有想过为什么小额贷款在中国始终不能够推行起来，不像在印度，在孟加拉、在很多南亚的国家？

魏可欣：小额信贷在孟加拉是1976年开始的，但是在中国就是1994年开始的，所以那个是一个原因；第二个原因就是因为，现在中国对小额信贷的一些政策，所以如果你在孟加拉，在印度想开你自己的一个小额信贷公司，就可以登记那个公司，然后可以收很多的投资，不管是贷款是，还是股票的投资。但是在中国，如果你开一个小额信贷公司，你没办法只是收到，只是不管是外国还是国内的投资。这两个原因是为什么中国的小额信贷没有发展的那么快。

曾子墨：像现在在中国做小额信贷的这些机构都是采用NGO的方式吗或者还有其他的形式存在吗？

魏可欣：现在做小信贷有NGO的组织他们是唯一一个真的做扶贫的工作，然后差不多三年以前中国的那个银监会开始让开了一个新的一些法律地位，就是一个乡村银行，所以那个就是一个for，profit（赢利）的一个模式，有差不多应该是100到200家的这些乡村银行，中国人民银行开了一个中国小额信贷公司的一个地位，他们也是赚钱的一个模式，但是他们不是针对中国的贫困人口，所以就是真的做，我们想的那个小额信贷只有NGO组织。