日本制造国际舆论攻击中国识别区是为避开修宪？

核心提示：英国将会成为中国在西方最有利的拥护者，正在访华的英国首相卡梅伦说这句话热情得有点出乎中国人的意料，经贸投资是卡梅伦访华的重头戏，而两国的政治关系升温，这是另外一个重要的信号。就在不久之前，中英还因为涉港问题杂音不断，显然中英经贸合作的巨大前景，让卡梅伦做出了权衡利弊之后的选择，但是在安全合作领域，英国仍然是选定了老朋友日本，英日防卫相在2日会面，就合作应对中国东海防空识别区的问题，达成了一致意见，英国在多大程度上能够成为中国的拥护者，仍然是一个疑问？

凤凰卫视12月2日《凤凰全球连线》，以下为文字实录：

学者：B52飞入中国防空识别区实为美国既定飞行计划 日媒曲解成挑战

任韧：英国将会成为中国在西方最有利的拥护者，正在访华的英国首相卡梅伦，这句话热情的有点出乎中国人的意料，经贸投资是卡梅伦访华的重头戏，而两国的政治关系升温，这是另外一个重要的信号。

就在不久之前，中英还因为涉港的问题杂音不断，显然中英经贸合作的巨大前景，让卡梅伦做出了权衡利弊之后的选择，但是在安全合作领域，英国仍然是选定了老朋友日本，英日防卫相在2日会面，就合作应对中国东海防空识别区的问题，达成了一致意见，英国在多大程度上能够成为中国的拥护者？仍然是一个疑问？

中国国家主席习近平在周一的晚间，会见了到访的英国首相卡梅伦，习近平称赞卡梅伦对于推动中英关系呈现出积极的姿态，也说两国的关系，不仅攸关各自的发展，也具有全球性的影响。

今晚《凤凰全球连线》，在北京现场，北大历史系教授，中国英国史研究会会长，大国崛起学术指导钱乘旦，在东京现场，日本专栏作家莫邦富，以及佛罗里达州现场，美国卡尔顿大学教授赵启光，三地连线，解读首相访华与中英之间的相互需要？

日本媒体报道，防卫相小野寺五典，2日在防卫省会见了英国海军参谋长泽姆贝拉斯，双方就合作应对中国的东海防空识别区问题，达成了一致意见。

报道指，小野寺五典表示，不允许单方面改变现状，希望英国方面也能够寄予理解和合作。

泽姆贝拉斯则指出，日本是英国的重要伙伴，应该依据国际法对话来解决问题，并且表示会支持日方的立场。

中国的东海防空识别区涵盖钓鱼岛，日本除了拒绝承认之外，还派出了军机，在未通报中国的情况之下，进入东海防空识别区，要求国内的航空公司无需向中方提交飞行计划。

首先，在东京现场，我们请教一下莫邦富先生，我们看到在周围设立东海防空识别区的问题上，日本一直在积极的寻求国际方面的支持，到目前为止，您怎么评价这一策略的成效？对于日本和英国之间，在中国防空识别区问题上达成一致？您又怎么解读？

莫邦富：一个我觉得，我们国家设立防空识别区，是到了必须设立的时候，我们回顾历史就可以看到，1953年，54年的时候，美国的空军还会在东北各个城市的上空飞行，一直到1960年代，中国领土内部还能把美国的空军给打下来，甚至于逮捕他们的飞行人员。

在这样当年中国击落这样一种情况下面，中国不光谈不上防空识别区的问题，甚至于连自己的领空的安全都保证不了，到了今天，中国要设立防空识别区，从某种意义上来说，就是对以往那种击落的这种局面的一种打破。

这个是美国和日本并不情愿看到的，对于这次中国划定防空识别区的问题，日本的报道实际他里面玩了好多文字游戏，比如说我们就讲B52飞到中国防空识别区的问题，实际这是一次既定的飞行计划，而日本实际上把他报道成，这是对中国防空识别区专门设定的一次挑战行为。

另外，美国B52在防空识别区的整个飞行路线，日本几乎没有媒体详细报道他路线是怎么飞行的，而只强调他飞跃了中国的防空识别区，中国媒体在报道这些消息的时候，采用这些语言，翻译成了飞跃，所以这个方面就造成了好多误解。

但是实际上，日本防卫部门的人，是深深知道美国这次B52的飞行具有多大的实际意义，他们实际是清楚的，前几天我在日本媒体和前日本防长山本对谈的时候，他也承认，这是一次既定的一个飞行计划。

同时日本非常强调，中国这次设定防空识别区，做了两件违反国际常规的事情，一个是单方面的设定，改变现状，第二个是中方在防空识别区，也就是可以自由飞行的国际空域当中，导入军事力量，要采取强迫性的军事措施，他这个是危害了国际航空的安全这个问题。

但实际上，日本一直到2010年，也就是不久以前，他在日本的与那国岛领空上面，就偷偷的把他的防空识别区，往台湾方面偷偷的推进了14海里，最后引起台湾方面的抗议，所以这个方面我觉得日本这次他主要还是拿防空识别区来说事，强调中方单方面改变这个现状，还是有他政治打算的，他是为他修宪，为他重新在军备武装方面，更朝前面走打下伏笔。

任韧：日本的防卫相说，不允许中国单方面改变现状，英国的防长说，我同意，也支持，请教一下北京现场的钱乘旦教授，我们看到现在正是英国首相卡梅伦在中国访问，力图扩大中英两国的这种经贸合作，也希望两国的政治关系能够进一步的升温。

但是在另外一方面，在防空识别区的问题上，英国是坚定的站在了日本这一边，您怎么来比较这种不同？

钱乘旦：关于这个问题，我觉得英国的外交，他从各个方面来说，有非常丰富的经验，所以我们不能够简单的从一个言辞方面来判断，他在某一个地方说了一句什么样的话，在另外一个地方又说了一句什么样的话，我们应该从英国，他整个的国际战略的这样一个大的政策，大的目标，从这个角度来解读，英国他在不同的地方的表现，这样的话，我们才能够比较明确的判断出，英国究竟是怎么想的，他究竟想做什么，关于这个问题，我想等一会儿，关于英国和中国的外交关系，究竟如何，在这个问题说完之后，我会进一步的再来讨论。

任韧：卡梅伦之后就是拜登了，所以最近一段时间，中国领导人的这种外交的日程很满，当然外交方面的挑战也很大，请教一下在美国现场的赵启光教授。

您认为对于中国来讲，设立东海防空识别区，究竟是进一步的加剧了中国的战略困境，还是一次漂亮的外交突破？战略突破。

赵启光：可以说两者都有，最好的说法是一次挑战，因为这个自从东海防空识别区公布以来，国际上反对的声浪很大，美国也派B52轰炸机到防空识别区转了一圈，这个问题的关键所在，不是说识别的问题，而是进入防空识别区是不是要向中国政府通报的问题。

美国的规定，防空识别区的规定，以及其他世界各国对防空识别区的规定，就是如果经过防空识别区的飞机，飞向本国领土，就是有意要进入本国领土的时候，需要通报，否则就不需要通报，最关键是通报不通报的问题，如果每个经过防空识别区的飞机都向该国政府通报，他们认为就妨碍了防空自由，而且就这个本国政府来说也不胜其烦。

所以正因为如此，美国政府指示或者通知，美国三大航空公司，向中国政府通报他们的计划，那就是因为这三个航空公司都是准备驶向中国领土，所以这和美国政府，和其他国家政府对防空识别区定义是一样。

就这点来说是一个挑战，但是为什么又是一个机遇？因为现在表面上美国和日本是同盟关系，但是最近，美日之间出现了重大差别，就是美国的航空公司向中国政府通报计划，不只是通报，而是美国政府指出的，让他们通报，而日本航空公司本来是要向中国政府通报的，日本政府指示他们不要通报，而这样美日之间出现的重大分歧。

这对我国来说也是一个重大突破，所以本来是一个困境，转换过来，美日之间出现的分歧，而中国政府在手中又多了一个牌，将来如果我们怎么运作的话，可以从我们当时那个困境中解脱出来，而更进一步，所以说又是困境，又是突破，所以最好来说是一个挑战，就看你如何运用了。

《凤凰全球连线》在凤凰卫视中文台播出【节目专区】 

首播时间：星期一至星期五22：30-23：00

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