卢琛：既然印度的野心已经超出了美国所要制衡的这一部分，可能现在需要有一个给它支撑的，但实际上它的野心远远不是停留在这里，究竟它又如何来回应美国在亚太地区的整个安全布局呢？

袁鹏：其实美、印是互有所求吧，美国对南亚、对印度的战略经过了几个阶段：“冷战时期是对手，冷战后是搞一个制衡”，这个制衡是小制衡，就是在印度和巴基斯坦之间的一个制衡。

那么在最近这些年，明显的出现了一个大制衡，就是把印度和巴基斯坦共同视为两个棋子，把大南亚战略作一个棋子来共同制衡中国和俄罗斯的崛起。当然这种制衡跟冷战时期那种军事的遏制有很本质的区别，就是它更多的还是一种基于战略的防范，是基于未来的一个谋篇布局。那美国一方面通过在阿富汗的反恐，同时顺带在巴基斯坦的反恐，把巴基斯坦纳入到了阿富汗的一盘棋，在通过美、印这种实质性的合作，于是乎打通了整个南亚的关节，就把阿富汗、巴基斯坦、南亚视为一个大的棋盘。

这样的话从长远来看，确实对中国的战略环境构成了一个新的挑战，但是话说回来，其实我们也看到超越冷战思维来看，这个状态也不必过于担心。因为从印度看中美关系，它也会得出同样的结论，因为中美关系在奥巴马上任以来也取得了长足的发展，包括希拉里上任一个月之内就访问中国，包括奥巴马和胡锦涛主席在两个月就实现了会晤，包括奥巴马承诺要发展积极全面合作的中美关系，还包括这个月底马上要进行的首轮“中美战略与经济对话”。

所以在美国的整个亚太棋盘里面，它是把中国和印度、巴基斯坦、俄罗斯等等全部作为它可以合作的对象，这是希拉里最近提出的一个词叫做“多伙伴世界”，就是不同的伙伴在美国战略棋盘里面，扮演着不同的作用，发挥着不同功能。但是它并不因此防范中国、俄罗斯迅速的崛起。