施孝玮(台北《军事家》杂志採访主任):因为依据《联合国海洋法》,虽然说它对那个海洋经济区这个部分,它目前就是说,对于你只要能在这个区域里面是否进行这种所谓的这种,就是说如果今天的海洋调查船,本身它在这个所谓的经济海域里面进行所谓的科学活动,或者是无害通过的话,对不对?因为基本上它本身不进入,你这个本身的这个12海里的领海,或者说你划定的领海基线所划定的领海。基本上就是说以海权国家角度来讲,它并不承认那是你所谓你的领海,他只承认那是你的专署经济区域。
所以就说美国它今天并没有在那个《联合国海洋法》的关于经济领海的那个部分那一章它进行签字认可。所以就是说,当然也从此也就造成说,今天美国它在很多国家它认定就是说,经济海域是属于公海的一部分。那美国的军舰或者说美国的那个科学船只可以在这个区域里面自由的进出,只要它是所谓那种的无害通过。事实上以海洋国家跟陆权国家来讲,它的确在这一个事情上面来讲,它有一个很大的争执。
所以就是据我了解,未来联合国它可能也要针对这个部分,再做个比较清楚的厘清,也就是说那个各国所谓的专署经济海域是否碰到,比如说那个别国的第三国的船舰,它如果是以无害通过或者说是进行科学调查,这个事情未来是否允许。那当然就是说,你今天,没错就是说,大陆它也公布它的《领海法》,但是它一旦公布《领海法》,我记得联合国大概1999年还是1998年公布的时候就马上就受到一个挑战,就是当它公布《领海法》的时候,它把台湾海峡划归就是大陆的领海嘛,就是中国领土的一部分。
但是它一旦公布那个实施的日期,马上就有那个澳洲的军舰啊,那个到台湾海峡来进行海峡充斥,那样澳洲军舰走了没多久美国的海军的神盾寻洋舰也来台湾海峡进行海洋充斥。也就是,其实这种事情很有意思,有时候你不要太刻意的去强调,或者是在这个部分就是说国际有争议的部分,你如果太刻意的强调,有时候反而会引起这种海权的强国,然后跑到你的门口来,就是你所谓的经济海域里面,来进行这样的一些活动。
因为美国人认为就是说进行公海,它有它所谓的自由航运权,因为它很重视这个自由航运权,因为一个海权国家,它是否能把它的武力,或者是它的经济力借由它的海上运输工具投射到全国各地,就完全依靠它的海上的舰艇。不管这个舰艇它本是军用或者是民用的等等,那也就是说在这个情况下,美国它对于经济海域不能进行任何的无害通过,它可能,我个人认为它没有办法接受的。在这个情况下美国它做这样的行为,其实是有它的逻辑可寻了。