【台湾《中国时报》亓乐义评论文章】不到卅年，大陆渔船从近海迈向远洋，迄今拥有近卅万艘机动渔船，渔民高达八百万人，这股惊人的规模，看在美国海军专家的眼里，简直就是一支「编外海军」，让人惶恐不安。美国海军战争学院副教授莱尔·戈尔茨坦（Lyle Goldstein），最近在詹姆斯敦基金会发表文章指出，大陆渔业船队规模二○○七年达到惊人的一千七百万吨，远超过美国、日本和其它太平洋周边国家。除了造船能力，戈尔茨坦还关注中国渔船的活动范围，从西太平洋走向全球各大洋，中国有二千多艘远洋渔船在世界公海进行捕捞，即便在西非，在任何时刻都能看到三百多中国艘渔船忙碌作业。据戈尔茨坦观察发现，中国渔船有时奉命参与军事行动，事实上这些渔船编队已被编成「海上民兵」，一旦发生战争，这些渔船可以提供支持，不仅能载部队渡海，亦可实施远距布雷，这些数量惊人的渔船足以震惊对手。

凤凰卫视2009年8月26日《军情观察室》节目

董嘉耀：日本的航母跟美军的大型航母是有分工和搭配的，更多是为美军展开反潜的任务。说到日本海军这些动作中国不得不防，所以昨天日本也自己宣布说，中国是再度拒绝日本的舰队停靠香港的申请。中国当然要做出维护国家利益的相关动作，美国一直在关注中国动作，特别在南海有什么最新的策略，美军研究发现中国采用了所谓“渔船战略”渔船在前，军舰在后，实际上对美国、对越南、对周边国家都有新的压力，看一个片断。

美：中国“渔船战略” 南海驱扰外国舰船

董嘉耀：据台湾《中国时报》引述美国的海军战争学院教授一篇最新的研究发现，中国大陆的渔船除了打鱼以外，也是中国安全和海上战略重要的军事组成部分。美国海军战争学院的研究发现，中国拥有规模庞大的渔业舰队，总吨位达到1700万吨，远远超过美国、日本和其他太平洋的国家，而中国大陆的渔业船队的活动已经超出了中国区域性的范围，从西太平洋走向全球各大洋。美国海军战争学院分析说，中国有2000多艘远洋的渔船在公海作业，而中国机动的船只将近30万艘，渔民有800万人，而一些远洋的中国渔船，甚至有机炮、冲锋枪等自卫的武器。台湾的战略专家引述美国海军战争学院的分析说，中国不断强大的渔业船队，背后有中国的外交政策，军事利用和国家安全的战略考量。

还可以在与周边有争议的，包括像中日东海的经济专署区的相关地方，部署中国的渔船，或者拥有武器的渔业执法队来防范外国军民的舰船。台湾的分析说，中国大陆拥有庞大的渔船编队，已经可以编成海上的民兵编队，战争的时候渔船可以搭载中国的解放军横渡台湾海峡。还可以展开远程的布雷，数量惊人的渔船，使到对手防不胜防。而香港有军事评论员也指出，这也是人民战争在资讯战时代的具体的军事体现。另据美国的詹姆斯顿基金会最近的分析说，中国的海军正在运用软实力达到外交和政治目的，比方说解放军向亚丁湾派出舰队是想借非战争的军事行动，参与应对非传统领域的安全威胁。不过美国认为，解放军的动作加深了美国对于中国的军事戒心，而印度也担心解放军向索马里派出军舰反海盗是在印度洋常驻的开始。美国也关注到中国更加重视海洋权益的维护，解放军海军保卫的范围已经不止于领海和周边，中国海军走向远洋企图心明显。

香港有军事评论员指出，国防和外交都有软硬的两手，中国在和平时期，多运用软实力，也要有适当的武力作为坚强的后盾。而美国的最新的研究也发现，中国大陆在东海、南海采用的是渔船的战略，逼扰外国的船只，甚至是外国的军舰。

美军也发现，近年来在南海的很多活动，更多的受到中国渔船的滋扰，像是今年4月，美国的侦测舰就在南海被中国多艘的渔船围堵阻挠。而美国和南海的周边国家都感觉到中国渔船的活动增加，甚至成批量的对于外国的舰艇主动的靠近。美军的分析发现，中国最新的策略是在相关的海区渔船在前，中国的军舰在后，军民结合，能放能收，伺机驱赶外国的舰艇，扩大中国海军夺占相关的岛礁。

好了，美军对中国最新的在南海的策略研究说是“渔船战略”，说中国是渔船在前，军舰在后，这个提法台湾高度的关注，还有专门的文章做出分析。

董嘉耀：美军最新的分析相信，中国大陆在南海的策略是所谓渔船在前，军舰在后“渔船战略”，这也引起台湾高度的关注。今天请到台湾还有香港的军事观察员共同来分析，先问一下马先生，您认为中国大陆在南海是不是真的采取这种所谓“渔船战略”，有什么实际的作用吗？

焦点连线 美恐中国渔船武装打超限战

马鼎盛：不仅是南海，而且东海、黄海，整个380万平方公里的经济专属区，对整个中国的海洋国土不能光靠三大舰队的军舰或者潜艇，或者是海军航空兵来保卫。我们有人民战争的传统，如今美国的定期的海空巡逻对中国的滋扰，也不能光靠军队去驱赶，所以1700万吨的渔船就派上用场了。

如果它们都是有武装的话，首先一个可以自卫，自卫打渔、自卫航海、反海盗、反恐怖袭击都可以。但是在整个中国的海疆的保卫当中，它会起到很大的作用。就因为它本身有一个人民的一个身份，就是外国的军舰不敢随便去对它进行动武，就像不久以前，美国的间谍船经常是被中国的渔船所滋扰，这个就显示出强大的一个威力。

再有一个，它如果是配备一定的轻型武装，对一定的海空的敌机、敌舰来犯，也是有一定的抗击作用。最重要的一个问题是，它们的数量巨大，上万只这样的渔船分布在（广球）的海域当中，会起到震慑的一个战略作用，所以美国、台湾，以及东南亚各国的方面都有强烈的反应。

董嘉耀：好，这是马鼎盛分析，提到民船、渔船就像民兵一样，是海上的防线。那么问一下台湾的齐乐义，我们注意到台湾非常关注这个美国推出谓“渔船的战略”，台湾怎么研判真的是渔船在前，军舰在后，如何配合呢？