马鼎盛：金眼镜蛇这个演习已经是进行过很多次的了，中国也曾经以观察员的身份去现场观摩，那么中国到底观摩到什么？这一次中国为什么又没有参加呢？我们想问问北京的军事专家宋晓军先生，你怎么看这一次的金眼镜蛇的联合军演，它有什么特色？日本在这里面起到什么作用？而中国不去，但是也怎样密切的注视这次金眼镜蛇演习呢？晓军。

宋晓军：我觉得金眼镜蛇演习，它主要是由美国人主导的，当然日本、泰国这些国家参加，它更多的带有传统的冷战的色彩，主要是在马六甲泰国沿海一带整个的这一块儿。那么中国曾经和美国的军事关系还可以的时候，中国被作为观察员，曾经被邀请进去。

但是金色眼镜蛇的这个演习框架，实际上它本身就不应该符合中国对于南中国海，包括马六甲海峡，甚至印度洋的口子上一个安全理念，再加上现在中国和美国的军事关系，由于美国不顾道义，向台湾出售65亿美元的武器，所以说中国和美国的军事关系并没有恢复，那么我们看看这种不平等的一种状态下，中国如果要去的话，就等于说认可了这样的一种不平等。

这一次我觉得中国不参加美国主导的一个军事演习，也是表明中国国际地位的一个提高，而且不屈尊于你，只要你向台湾卖武器，我自然会有我的回应的办法。

马鼎盛：好的，谢谢晓军这个点评，从中国北京方面的角度去看金色眼镜蛇，今年为什么中国不参加，但是我也很想从另外的一个中立的立场、角度去看这次中国不去。其实金眼镜蛇正像晓军所说，它是冷战时代的一个产物，是一个延续，对中国是有一个传统的威胁、威慑作用的。

但是中国现在已经是走向世界的一个大国了，而且和泰国的关系也不错，也曾经卖过导弹护卫舰给泰国，所以中国即使是和美国军事上面有不交流的前提，但是和泰国并不一定也是用这种方法去进行抵制，那么中国在未来的和泰国的军事交流当中，应该是采取比较主动的方式，去和美国争夺一个亚太地区和东南亚地区的重要的军事国家。

马鼎盛：下面我们也想请亓乐义先生对金色眼镜蛇进行一个点评，特别是从台湾的角度去看一看中国的军事外交问题，亓先生。

亓乐义：是，这个演习今年已经是第28次，没有错，它是一个冷战后期的产物，这个产物基本上框架在一个传统安全是它的主要内涵，但是现在大家都晓得非传统安全的议题已经逐渐提升，所以看起来美国试图的把原来以传统安全为框架主要内容，这样的一个安全机制，慢慢地融入更多的非传统安全的议题色彩。

你看最近几年它的议题开始在转变，当然这个转变在某种程度上是受到了中国的刺激，因为中国在2001年，中国的上海合作组织已经博得了头彩，在中亚地区已经捷足先登。

美国现在肯定在这个地方是相对滞后的，所以未来美国也许会担心，不能够排除在未来中国有可能从非传统安全这个角度切入进入南亚，这是极有可能的。因为南亚这个地方刚好是非常的安全、最复杂的地区，而且这个地区也慢慢的接纳了中国，所以中国有可能在这个地方生根。

所以我认为美国这一次的做法也许会想阻挡，或者是说阻导，即便中国日后要加入非传统意义的议题来说，也是在大的以美国为主导的框架上进行，我认为美国的意图应该是这个。

背景资料：

非传统安全（non-traditional security，简称NTS）

指的是人类社会过去没有遇到或很少见过的安全威胁；具体说，是指近些年逐渐突出的、发生在战场之外的安全威胁。

是相对传统安全威胁因素而言的，指除军事、政治和外交冲突以外的其他对主权国家及人类整体生存与发展构成威胁的因素。非传统安全问题主要包括：经济安全、金融安全、生态环境安全、信息安全、资源安全、恐怖主义、武器扩散、疾病蔓延、跨国犯罪、走私贩毒排法移民、海盗、洗钱等。非传统安全问题有以下主要特点：一是跨国性。非传统安全问题从产生到解决都具有明显的跨国性特征，不仅是某个国家存在的个别问题，而且是关系到其他国家或整个人类利益的问题；不仅是对某个国家构成安全威胁，而且可能对别国的国家安全不同程度地造成危害。二是不确定性。非传统安全威胁不一定来自某个主权国家，往往由非国家行为体如个人、组织或集团等所为。三是转化性。非传统安全与传统安全之间没有绝对的界限，如果非传统安全问题矛盾激化，有可能转化为依靠传统安全的军事手段来解决，甚至演化为武装冲突或局部战争。四是动态性。非传统安全因素是不断变化的，例如，随着医疗技术的发展，某些流行性疾病可能不再被视为国家发展的威胁；而随着恐怖主义的不断升级，反恐成为维护国家安全的重要组成部分。五是主权性。国家是非传统安全的主体，主权国家在解决非传统安全问题上拥有自主决定权。六是协作性。应对非传统安全问题加强国际合作，旨在将威胁减少到最低限度。

《军情观察室》节目在凤凰卫视中文台播出

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重播：（周四）04:10－04:50  15:15－15:55

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