伊拉克新宪政阻力重重武装冲突愈演愈烈

2014年07月24日 14:39
来源：凤凰卫视

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核心提示：萨达姆政权倒台后，联合国安理会在2003年的5月22日，通过了第1483号决议。强调了伊拉克人民自主决定自己政治前景的权利。同时也认可了，在伊拉克合法新政权宣誓就职前，美英占领军享有的具体权

核心提示：萨达姆政权倒台后，联合国安理会在2003年的5月22日，通过了第1483号决议。强调了伊拉克人民自主决定自己政治前景的权利。同时也认可了，在伊拉克合法新政权宣誓就职前，美英占领军享有的具体权利、责任和义务。

凤凰卫视7月23日《凤凰大视野》，以下为文字实录：

联合国驻伊拉克总部遇袭制宪受阻

蒋晓峰：萨达姆政权倒台后，联合国安理会在2003年的5月22日，通过了第1483号决议。强调了伊拉克人民自主决定自己政治前景的权利。但它同时也认可了，在伊拉克合法新政权宣誓就职前，美英占领军享有的具体权利、责任和义务。安理会根据这一决议，取消了国际制裁，还订正死石油换食品计划。希望可以在6个月的过度时期，向伊拉克提供食品和药品，并且在伊拉克的救援和重建，有代表性的政府机构的恢复和建设方面发挥重要作用。

解说：联合国派出了塞尔吉奥·比埃拉·德梅洛作为驻伊拉克的特使。他的到来，为进展缓慢的临时政府的成立，带来了一丝希望。

塞尔吉奥·比埃拉·德梅洛（联合国驻伊拉克特使）：谢谢你们热烈的欢迎。我到这里的使命就是帮助伊拉克人，以及担负起管理这片土地的责任。

贾迈勒·班诺马尔（联合国驻伊拉克政治顾问）：塞尔吉奥很喜欢同巴格达开明、进步的精英人士会面，但不喜欢会见宗教领袖，我得拽着他拉去纳杰夫。

解说：伊拉克全国有95%的人信奉伊斯兰教，其中什叶派穆斯林占54.5%，对它们来说，纳杰夫远比巴格达重要。每年，上百万的朝圣者来到金顶清真寺朝拜。几个世纪以来，中东地区的什叶派教徒都选择葬在这里，这里成为了世界上最大的墓地。什叶派最高级别的宗教学者是大阿亚图拉，在纳杰夫的大阿亚图拉阿里·西斯塔尼对伊拉克人来说威望极高，他的话一言九鼎。西斯塔尼拒绝会见美军，但是愿意与联合国的代表见面，德梅洛此次前来想请擦推荐人员，为联合政府的建立提供意见。

贾迈勒·班诺马尔：大阿亚图拉西斯塔尼对此毫无兴趣，他希望讨论的是伊拉克的宪法制定的方式。

艾哈迈德·萨菲（大阿亚图拉西斯塔尼助理）：德梅洛先生问他为何坚持此事，我们的领袖害怕伊拉克新宪法不能保护伊拉克人民的利益，和维护宗教原则。

贾迈勒·班诺马尔：德梅洛说，他理解伊拉克宪法应由伊拉克人制定。这时大阿亚图拉西斯塔尼打断了他话，说道，不仅仅是伊拉克人，而是被推选出来的伊拉克人。

艾哈迈德·萨菲：德梅洛先生明白了，大阿亚图拉的意思。

塞尔吉奥·比埃拉·德梅洛：我们的谈话主要是关于如何确保伊拉克的新宪法，是经伊拉克人民推选的代表，详细制定和批准的书面法律。

解说：在伊拉克，长久以来什叶派一直处于被统治的底层，被排除在国家政治生活之外。萨达姆政权的倒台，为什叶派的崛起带来了机会。西斯塔尼颁布了一项教令，坚决要求宪法必须由伊拉克当选人制定，他希望通过这样的途径，永久保障多数什叶派的利益。教令的印刷品被大量分发，并在全国数千座清真寺中传播。

梅格汉·奥沙利文（联军政治顾问）：我们意识到这是一项非常重要的教令，但我们不认为它会受欢迎。它可能会发挥作用，但也可能不痛不痒。

解说：德梅洛去见了布雷默。

杰里·布雷默（美国驻伊拉克最高文职行政长官）：我对塞尔吉奥说，看，我们现在还不能举行选举，伊拉克40年都没有进行人口普查了。也没有选举法，没有政党法，没有选民资格也不确定，没有媒体法，我的意思是你可以看看这份清单，没有一样满足选举条件，因此我们得找出一种方法淘选出一组伊拉克人来制定宪法。

解说：布雷默任命了顾问团即伊拉克临时管理委员会。临时官员委员会被授权组建一个由7人到10人组成的宪法委员会，以起草伊拉克新的宪法。

穆罕默德·巴哈尔·乌鲁木（什叶派教士、伊拉克临时管理委员会成员）：我们对此都表示反对，我们说这令人难以接受，西斯塔尼已经下令，在任何情况下伊拉克宪法的制定都不能由外国人来授权。

杰里·布雷默：我们并不打算让你们违背大阿亚图拉的教令，我建议他们把截止日期定在8月30日，给他们六周的时间。