高度信息公开协助灾区救援

马鼎盛：在大难临头也保持高度的信息公开，才能确保社会稳定使灾区得到最有效的救援。

2003年的SARS危机是中国政府信息公开的转折点，在一场全球公共危机的焦点。首先出现疫情的广州市，政府在疫情出现三个月后才开新闻发布会，宣布疫情得到了控制，在公众毫无防备之下SARS疫情从广州向全国蔓延，之后中国卫生部长免职，北京市长辞职，大批地方官员因为抗击SARS不力而被撤职。

这场危机促使中国政府加快了信息公开立法，2008年5月1日《中华人民共和国政府信息公开条例》正式实施，12天汶川大地震爆发，中外社会能够较快获得信息和唐山大地震后谣言满天飞，全国住抗震棚的情况不同，这次地震虽然波及了几个省，但是民众的反应比较平静，社会秩序稳定。

从2003年以来，中国陆续遭遇了非典危机、洪涝灾害、南方雨雪冰冻灾害，拉萨暴力事件和这次汶川大地震等等，重大突发事件中国政府的危机处理机制和能力都经受了严峻的考验。

胡锦涛叮嘱抗震救灾的解放军说，你们到灾区要同当地党政机构密切合作，可见救灾也要发扬人民战争的传统，10万大军进入10万平方公里的灾区，必须起到"味精"的催化剂作用，把地数十万党员干部的组织作用发挥出来，调动起几百万灾民自救的积极性，这才能更能充分发挥特种部队的刀尖功能使救灾难题迎刃而解。

解说：频频爆发的各种自然灾害和突发事件，促使中国建立起应急管理体制，当灾难来临时，需要紧张有序地应对。

2006年1月中国国务院发布了《国家突发公共事件总体应急预案》作为指导预防和处置各类突发公共事件的规范性文件，从汶川大地震发生后，中国迅速组织起应急响应机制来看中国政府已经逐渐建立起一套行之有效的"举国应急体制"。

汶川地震绝不是中国地震的终结而只是无数次地震中的一次，建立健全危机管理体制，持续防大震、抗大灾，是汶川在悲情之后留给我们的思考。

马鼎盛：汶川地震已经过去了两周，悲情和感动之余，社会关注的焦点逐渐在转移，在信息汎滥的时代，很快又有新的事件吸引公众的目光。

陶渊明的诗说"亲戚或余悲、他人亦已歌，死去何所道、托体同山阿"在灾难当头时人们认为应该团结一致，别对政府的措施提出质疑，而当灾难过去之后，人们又会忘记去质疑，对于现代社会和现代国民，面对灾难需要公众成熟的心智国家健全的机制，还有理智而强大的民间互助力量，只有不断反思灾难，我们才能避免更大的险情。

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