核心提示：很多媒体在核峰会的报道上给予迎接领导人的礼宾改革大量的篇幅，这样的反应凸显出背后什么样的信息？何亮亮先生为您解读。

凤凰卫视4月13日《大陆新闻》节目播出“何亮亮：中国深化礼宾改革 凸显以民为本”，以下为文字实录：

姜声扬：何先生，这一次的核安全峰会，其实在很多媒体报道上，核安全峰会的标题可能还没有迎接领导人的礼宾的改革来的更加重要。这一次这样的改革，你认为它凸显了什么？除了刚刚我们记者所讲的这些点之外，你认为还有哪些值得我们关注的地方？

何亮亮：我觉得它凸显了就是以民为本，你说这个问题，其实你要是从受众，从观众，就是民众的立场来考虑，他会觉得，以前很熟悉那些场面，现在开始没有了。所谓以前很熟悉的场面，就是中国领导人，我们说的是正式的访问，像国家主席，政府总理，甚至包括委员长，就是领导人了，他们到国外的正式访问，我们都会看到一个很熟悉的镜头。当地的华人华侨，留学生，会有那么一批人，几十人，上百人举着大幅的横幅，而且口中是念念有词，欢迎欢迎，热烈欢迎，当然很熟悉了。特别是内地的民众会非常熟悉，所以当这一切要成为历史，已经成为历史了，因为这次胡锦涛到美洲之行，从美国开始，其实美国它这次不是一个国事访问，严格来说，它不是一个正式的，他是去华盛顿参加一个多边的会议。

当然他是到了美国的土地，但是如果你说他到巴西，就是一个国事访问。但是他这次到巴西也好，到委内瑞拉也好，到智利也好。智利就更不用说了，智利只是一个工作访问。总之从现在开始，中国的领导人到外国访问，所到那个国家的中国大使馆，不会再安排，或者说不会组织当地的华侨华人，到机场去做欢迎的仪式。

我觉得这是一个必要的举动，因为我们看世界各大国，美国总统，他也经常出国访问。其实美国人在海外也很多的，好像都没有看到自发的欢迎他们，更不要说他们的大使馆就组织一批美国人。当然也不是说你没有，我就一定不可以有，我们只是说从务实的角度来说，第一我想所谓安排，就是说每个国家中国大使馆，当领导人要到我这里来访问的时候，我会通过侨团做一些安排动员他们来，或许有可能会有一些津贴，有一些卒马费。当然我相信所有去欢迎他的人，他都是自愿去了，你不愿意去，你给我再多钱我也不愿意去。但不是钱的问题，还涉及到一个问题，有没有必要这样做？是不是这样做，这个访问才会成功呢？我们知道访问的成功与否跟这个没有关系，另外也跟侨居当地，或者在当地的华人  是不是爱国，或者是不是欢迎领袖来访，也没有关系。我工作很忙，我现在正在工作，不等于我不想看到领袖到这里来访问，对不对？所以我们刚才看到，在华盛顿，在胡锦涛住的酒店外面，有一批在美国的华人，或者是华侨，自发的，这个当然可以，只要他们向美国官方做一个申请，一个小型的集会美国官方会批准的。中国官方再多做干涉，你们不要去，这也不对。

姜声扬：但是安全方面肯定有考虑。

何亮亮：你不要去泼他们的冷水，但是这个时候官方不组织所在国的华人华侨来做一个欢迎的仪式，我想这是很务实，是以民为本的，某种意义上，我觉得这是不再扰民了。你让民众自己去表达他们的感情，但是你不要用组织的方式。

姜声扬：其实你认为这是在礼宾方面重大改革的最后一步，对吧？还有其他的吗？

何亮亮：其他的我想不出来了，或许还有一些其他的，我们没有注意到。我们现在说的这些是可以看到的，比如说因为中国改革开放以来，它是逐步的，不是一次取消的。逐步做的，是跟国际规范接轨的，比方说外国领导人到中国来，中国领导人就不用到机场去欢迎，全世界都是这样，这个很占时间的，为了欢迎你，我要提前几个小时到机场去，就在首都这一个，比如说在中国大会堂，我有一个正式的欢迎仪式，这就可以了，对不对？然后也就不要有欢送的仪式。

中国原来领导人出国，在机场有一个欢送的仪式。这个在04年，还是05年，就已经取消了。现在领导人到了国外，国外的华人和华侨那种欢迎仪式，欢迎和欢送，也是一样的。按照以前胡锦涛到美国访问，他到美国的时候，他到华盛顿的时候，华人华侨会有一个欢迎。我们假定他是在旧金山离开美国回国的，旧金山的华人华侨也会有一个欢送，现在这个都取消了，以后也不会再有了。我想一方面它不会影响华人华侨对自己祖国和领导人的感情。另一方面中国的老百姓看到了，会觉得这是一种比较务实的做法。虽然这里面并不涉及到金钱的问题，但是我们说破除形式主义，不需要用这种形式了，中国已经越来越是一个大国，中国领导人也越来越受关注，也就更没有必要，用人为的去组织一些欢迎的欢迎仪式来凸显中国的大国地位。