嘉   宾：宦国苍   金岩石

刘芳：赖账的方式多种多样，但是以全民公投来决定赖账，是史上第一次。这空前的赖账方式发生在冰岛。最近冰岛为了是否要赔偿2008年欠下英国和荷兰政府的38亿欧元债务，总统、国会和民众争议不休。总统答应欠债还钱，国会也已经通过还款的法案，但全国四分之一民众联名请愿，希望拒绝还款。总统1月2号接下请愿书后宣布，将举办公投来决定还还是不还。公投日期已经确定为2月22号，公投的结果当然不难想象，就像让您们公司的员工投票决定涨工资与否，你觉得结果会如何？赖账不还显然有损冰岛的国际形象，不仅以后借钱难，而且还势必影响冰岛假如欧盟的步伐，英国《金融时报》的评论说，政府需要更好地向民众解释赖账的代价，民众勒紧腰带也要还款。但《金融时报》的说法其实有些站着说话不腰疼，对于人口仅30万的小小国度冰岛，38亿欧元绝非小数目。还，还是不还，这就是问题。然而让欧盟乃至世界都更担忧的是，现在需要勒紧腰带过日子的国家越来越多，之前有迪拜，最近还有英国、希腊，西班牙、爱尔兰、葡萄牙等等。欧盟委员会已经发出警告说，在欧元区16个成员国当中，一半国家债务以及财政赤字严重，存在政府破产的风险。

解说：1月8号，冰岛国会紧急会议一致通过议案，交由全民公投来决定是否偿还英国、荷兰两国存户的57亿美元欠款。支持还款的冰岛总理说，完全相信选民会做出正确的决定。

解说：冰岛是欧洲最西部的国家，经济一直以渔业为主。大约十年前，冰岛确立了“快速发展金融业”的方针，依靠高利率吸引外资。成千上万的储户把大量资金带到了这些银行里。金融业成为冰岛国民经济占比重最大的产业，给冰岛带来了7%的远远高于其他欧洲国家的经济增长率。然而这种金融业的超常的发展也给冰岛经济留下了隐患，到2008年，冰岛外债已经超过国民生产总值7倍。丹麦银行资深分析师克利斯滕森说，“冰岛的做法更像是个私人投资基金而非政府”。

解说：2008年9月，冰岛陷入危机，货币大幅度贬值，外汇储备缩水，证券交易被迫暂停，国家前三大银行都被政府接管，国家面临破产，总理哈尔德领导的政府也被迫下台。

宦国苍（香港投资专家）：这么高的利率，是在整个经济运行正常的情况下，那么你等于是借新债还旧债。但是在前两年金融危机环境下，整个流通受到很大的影响，所以这些银行，它本身这么高的利率，它来还，实际上压力就非常大。

解说：冰岛不得不向国际货币基金组织和欧盟求助。为了获得贷款援助，冰岛政府承诺，会解决外国存户赔偿的问题。2009年12月30日，冰岛国会通过了修正案，决定2024年前向英荷两国做出赔付，数额超过了50亿美元，占冰岛GDP的四成。然而赔付决议在冰岛饱受非议，冰岛民众对赔偿这一大笔款项感到不满。虽然政府通过变卖资产，足够应付债务的75％，但其他部分可能需要冰岛纳税人承担，

冰岛民众：不应该让整个国家支付冰岛冰储银行的债务，那些存款计划的创造者，才需要负责。

解说：有批评者认为，不计荷兰，英国人口比冰岛人口多出200倍，两国人民在商业活动中造成的损失，却要冰岛纳税人买单，并不公平，而且这笔债在比例上是一个天文数字。

奥德纳尔松（冰岛经济学家）：如果要英国这么一个大国，承担冰岛一样大小的责任，我们可以将35亿乘以200，相等于要英国付出七千亿英镑。

解说：议案通过后，冰岛四分之一的国民连署要求总统格里姆松否决议案，再根据宪法由全民公投决定。2010年1月6号，冰岛总统格里姆松宣布拒绝签署议会修正案，他在记者会上表示，民众想要由他们自己决定将来的路向，所以拒绝签署议案，让全国参与做出决定。但是，荷兰财相搏斯表示，事件令人失望和不能接受。英国方面表示会把问题带到欧盟讨论。由于荷兰和英国拥有在欧盟的否决权，所以可能影响到冰岛加入欧盟的计划。

宦国苍：因为这个国家很小，才三十来万人口，实际上来说，这个国家本身并没有什么资源，它基本上是靠渔业，是靠旅游来维持它的国民经济的，这两个产业实际上对整个欧洲共同体依赖很大，如果不加入，对它的劳工，对它的进出口，实际上都有很大的影响，对资本流动也有很大的影响。