主持人：欢迎收看《财经点对点》，我是曾瀞漪。在中共十七大召开前夕，中国回顾过去几年的成就，金融改革获得的重大进展，总是占据许多又重要的报道篇幅。不到十年前，这还是一个令人担心的领域，美联储前主席保罗沃尔克当时就此向中国总理朱镕基建言。他说，从中长期考量，脆弱的银行体系是中国经济当中的最大风险，建议中国认真推进银行体系改革。现在，沃尔克先生相当肯定改革所取得的成果。

您在几年前曾经跟中国领导人说过，就是中国的金融体系是很脆弱的，您很担心，希望中国能够快点改进金融的体系的问题。到目前为止，我们看到，对美国来说，他们现在对中国的压力不是要求人民币快速得升值，而是转而要求应该尽快开放金融市场给美国，包括了布什政府，还有美国的国会议员。为什么美国现在要求中国加快开放金融市场，您知道中国金融市场是脆弱的。

保罗沃尔克：首先我认为中国银行体系近年来有很大进步，你也知道几年前的大问题是贷款呆帐，政府必须采取强而有力的措施，消除银行体系的不良贷款。我想后来银行比较有规律，监管机构的立场也比较强，处理得很明智。中国银行体系比以前强多了，尽管仍然存在问题，还有一些不良贷款。但我认为比以前好多了。开放市场的问题很困难，因为它对货币有影响，最理想而且对中国最好的是有一个浮动汇率，让资金自由进出。何时做这些改变，要跟其他重要经济政策配合，我想不能单独进行。而且这也不是最优先的事，其他措施可能更重要，在目前状况下。

主持人：您认为现在中国对外开放市场当中，金融的开放并不是最优先和最必要的部分。但实际上这个压力正在增强当中，中国越来越多人担心，脆弱的金融体系一旦对外开放的时候，会影响到中国的金融安全，是国家的金融安全。您怎么看？

保罗沃尔克：首先开放方面已有很大进步，你可以看到中国银行被并购，还有外国投资，对外国的投资，有很大的进步。国际金融市场有很多不确定，汇率也有不确定因素，我了解当局希望谨慎一点，关注开放的速度是很自然的一步，是自然的做法。在目前状况下，对开放速度要很谨慎，我想这是可以理解的。中国市场比十年前进步多了，我想外国人投资中国的银行，可以确保中国内部的管理，尤其是风险管理和贷款政策，可以现代化以及符合国际水平。我想过去不是这样，现在或许还不是这样，但是可以帮助改善中国的银行纪律，这对中国是有利的。

主持人：中国人现在非常在意金融市场开放会造成什么样的问题，我们从刚刚不久之前通过的反垄断法特别提到要注意到国家安全的问题，就是说防止外资并购中国企业之后，所造成的一些影响可以看出这个的重要性和受关注度。最近有一波声音是叫做金融保护主义，您这个星期到中国来，有没有感受到这种金融保护主义的声音，并且是越来越高涨？有没有感受到？

保罗沃尔克：我没有听到那些声音，但我跟那些人交谈过，我跟贵国和其他国家的人谈过，他们一般都赞成自由开放，而不特别关切你谈到的金融机商业保护主义，美国也有一些这种声音，尤其是对中国有直接影响的，例如中国公司企图购买美国的石油公司。因此这是双方面的，双方都要控制这种民族主义。我们都是大国，中国是庞大的经济体，已经是经济大国，我想美国不必担心被外国投资者接收。我想中国也不必担心被外国投资者接收，两国都很庞大。

主持人：最近一段时间，我们在中国内地听到有一些金融保护的声音，它不断地出来。那么在中国的官员，还有中国的经济学界、金融界当中，它都是被非常广泛地讨论的。这个矛头是直接指向美国的联邦储备局，有人认为美国联邦储备局并不是一个独立的中央银行，而是被私人大亨所掌控的，当中也提到了您，说您是代表华尔街力量，当年进入了联邦储备局担任主席。您对这样一个声音的看法，您担不担心？您有些什么样的说明吗？

保罗沃尔克：我想这反应出基本误解，我想全世界都认为联邦储备局是很独立的机构，发生混淆可能是因为它是政府里的独立机构，但它同时也是公家的机构。它的结构非常复杂，基本上是为了维持独立判断，联邦储备局的负责人员主席和董事等人员都是公家官员，是公家人员，跟其他政府官员一样，是政府任命的。她包括十二家相关银行，同属于一个机构。但有地方性的根源，将近百年前创设联储局时，大家有政治上的顾虑，不希望由华尔街主导，也不希望由财团利益主导，这就是结构复杂的原因之一，要达致一种平衡，对金融市场有充分了解，参与金融市场，但也是公家机构。